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索引号: 3237625017/2019-00170 文号: 皋政传发〔2019〕21号
信息来源: 如皋市市场监督管理局 生成日期: 2019年06月06日
生效日期: 2019-05-28 有效性: 有效
名称: 如皋市标准创新奖评审实施细则
主题: 附件:

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如皋市标准创新奖评审实施细则

为规范如皋市标准创新奖评审工作,根据《如皋市标准创新奖管理办法》的规定,制定本实施细则。

一、申报程序

(一)发布通知

如皋市标准化委员会办公室(以下简称市标准办)在评审当年印发如皋市标准创新奖申报通知,通过政府门户网站等媒体向社会公布本年度如皋市标准创新奖申报的起始日期、工作安排和注意事项。

(二)申报对象

1. 本市行政区域内,依法设立并符合申报条件的机关事业单位、企业、科研院所、检验检测机构、社会团体等各类主体,均可申报如皋市标准创新奖项目创新奖;

2. 本市行政区域内,从事标准化工作,为我市标准化事业做出突出贡献的一线工作者,均可申报如皋市市标准创新奖个人创新奖。

(三)申报内容

1.申报项目。如皋市标准创新奖申报项目(以下简称项目)包括标准项目和标准化试点示范项目,每个单位每次可以申报1个项目。

主导起草是指在标准起草者名单中排名首位。

(1) 标准项目

① 经国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)发布或者其他公认的国际组织发布的国际标准(含系列标准,下同)。

② 实施1年以上(含1年,下同)的国家标准。

③ 实施1年以上的国家军用标准。

④ 在国家标准委完成备案且实施1年以上的行业标准。

⑤ 在国家标准委和国务院有关行政主管部门完成备案且实施1年以上的地方标准。

⑥ 按规定进行自我声明公开并实施1年以上的团体标准。

⑦ 按规定进行自我声明公开并实施1年以上的企业标准。

(2)标准化试点示范项目

主承担国家级、省级和市级标准化试点示范项目建设、通过考核验收、且已实施1年以上的项目。

2.申报个人。如皋市标准创新奖申报个人为从事标准化工作,为我市标准化事业做出突出贡献的一线工作者。

政治坚定,作风过硬,具有较强的专业素养,在标准化理论研究、标准研制、标准化试点示范项目建设、标准推广实施、国际标准化或标准化管理等某一方面或多方面做出创新性工作,取得显著成效,具有一定的影响力和知名度,为我市标准化事业发展取得公认的业绩。

(四)申报条件。

申报如皋市标准创新奖的单位和个人应当具备以下条件:

1.申报项目所在单位(以下简称申报单位)应在本市行政区域内注册,具有独立法人资格,依法经营5年以上;申报个人应在本市行政区域内,从事标准化工作5年以上。

2.申报单位能有效贯彻执行国家标准化法律、法规、规章及相应规范,近3年未发生重大质量、安全、环保和公共卫生等事件,无其他违法行为;申报个人近3年内未有违反法律法规记录的,未在工作中造成重大失误,产生严重后果或不良影响。

3.申报单位为标准主导起草单位或为标准化试点示范项目主要承担单位;

4.申报项目和个人未获得过上级政府标准创新奖。

(五)申报材料

申报单位和个人应当提供以下申报材料:

1.申报书。申报单位和个人应分别如实、完整地填写《如皋市标准创新奖申报书》(见附件 1,以下简称《申报书》),其中《如皋市标准创新奖申报书》(项目创新奖)主要内容包括:申报单位基本情况、标准化工作基础、申报项目基本情况、创新性情况、主要经济技术指标先进性情况、取得的经济效益和社会效益情况、复制推广或应用前景、推荐单位意见等;《如皋市标准创新奖申报书》(个人创新奖)主要内容包括:工作成果、主要贡献等。

2.自我评价表。申报单位和个人应当按照《如皋市标准创新贡献奖评分细则》(见附件2,以下简称《评分细则》),对申报内容进行自我评价,并注明自身存在的不足或差距,形成《自我评价表》。

3.相关证实性材料。申报单位和个人应当提供与《申报书》和《自我评价表》相关的证明材料,包括文件、证书和第三方机构出具的审计报表、统计数据等。申报材料包括书面(一式五份并装订成册)和电子(发指定邮箱)。

(六)提出申请

申报单位和个人应当向各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处)、市有关主管部门、市有关行业协会商会提出申报如皋市标准创新奖的申请,并提交申报材料。同一申报单位或个人只能向 1 家推荐单位提出申请。

(七)单位推荐

收到申请的推荐单位应当对申报材料进行审查和核实。对符合申报要求的,签署推荐意见并加盖公章后,报送市标准办。

推荐单位应当在推荐前征求市场监管、审计、税务、应急管理、生态环境、出入境检验检疫、公安和行业主管、征信管理等部门的意见,依法查询申报主体的信用档案,并随推荐材料一并报送征求意见情况。

同一推荐单位每次推荐的名额不得超过 2个。

二、评审程序

(一)形式审查

市标准办组织人员,对照《如皋市标准创新奖形式审查表》(格式见附件3,以下简称《形式审查表》), 对申报材料是否符合申报条件等进行审查。对符合申报条件的,进入下一评审程序;对不符合申报条件的,于审查后的 3 个工作日内书面告知推荐单位,并由推荐单位告知申报单位或个人。

申报组织因理解上的偏差,导致申报材料不符合申报条件的,允许其在接到告知后的 5 个工作日内补充和完善相关材料。

对经补充和完善后符合申报条件的申报材料,进入下一评审程序;对仍不符合申报条件的,取消评审资格。

(二)专家评审

1.组建评审组。市标准办从评审专家库中随机抽取,组成评审专家组。评审专家组应由3名以上评审专家组成,实行组长负责制。评审组组长应当符合以下条件:

(1)有较高的学术造诣,具有高级以上专业技术职称;

(2)有较强的组织协调能力和语言文字表达能力;

(3)作风正派、公道,能坚持原则。

评审组专家应当实行回避制度。参与市标准创新奖评审的专家组成员应保守商业秘密,不得从事或参与影响评审公正性的活动,与参评单位和个人直接相关或存在利害关系的应主动回避。

2.书面审查。评审组应当对照《评分细则》,客观、公正地对申报材料进行评审,填写评审记录,并签字确认。

评审采取集中讨论形式,充分酝酿形成初选意见,确定现场核查名单。

3.现场核查。市标准办根据评审组确定的现场核查名单,通知相应的申报单位和个人做好核查准备。评审组根据现场核查情况,填写《如皋市标准创新奖评审意见》(格式见附件4,以下简称《评审意见》)。

4.评审组会商。评审组对书面审查和现场核查情况进行集中会商,提出建议授奖名单报市标准办,市标准办将建议授奖名单报如皋市标准化委员会(以下简称市标准委)。

(三)审议表决

市标准委对市标准办提出的建议授奖名单进行审议,以会议或函询方式进行表决(具体方式由市标准委主任确定),拟授奖项目和个人应当得到市标准委成员的 2/3 以上赞成。

拟授奖名单按照评审组的评分由高到低排序,评分相同的按照拟授奖名单的首字笔划排序。

(四)社会公示

市标准办通过政府门户网站等媒体向社会公示拟授奖名单,公示期为 15 天。

(五)异议处理

1.公示期内,任何单位和个人均可向市标准办提出对拟授奖名单的异议。提出异议的单位或个人应当表明真实身份,并提供相关的客观证据材料。未表明真实身份和提供证据材料的,不予受理。

2.对公示期内收到并受理的异议,市标准办应当在公示期满后30个工作日内组织人员进行调查核实,形成调查情况报告并提出处理意见,书面报告市标准委各成员。

3.参与异议调查和处理的人员应当对异议提出者的身份信息等予以保密。

(六)审定批准

市标准委以会议或函询方式(具体方式由市标准委主任确定),对公示、异议调查情况和处理意见等进行审查,2/3 以上成员同意为通过确定如皋市标准创新奖获奖名单,并报如皋市人民政府批准。

(七)公告发布

由市人民政府发文公告,向社会公布获奖名单。

三、工作纪律

(一)申报纪律

1.申报单位和个人提供的申报材料内容应当真实可靠,不得有弄虚作假行为。

2.对弄虚作假、以不正当手段骗取如皋市标准创新奖的单位或个人,经核实后,给予警告或撤销其申报资格的处分。已获奖的,收回奖牌、证书和奖金,纳入信用管理并通过政府门户网站等媒体等向社会公布,5年内不得申报如皋市标准创新奖。

(二)推荐纪律

推荐单位应当对推荐项目和个人的申报材料进行严格审核。把关不严,或者明知申报材料存在弄虚作假情况仍然予以推荐的,取消下一次推荐资格。

(三)评审纪律

1. 参与如皋市标准创新奖评审的人员应当客观、公正地开展评审活动,并遵守相关保密规定。严禁在评审过程中弄虚作假、徇私舞弊。对违反纪律的给予警告或撤销其评审专家资格的处分,情节严重的移送纪检监察部门或司法机关处理。

2.市标准办聘请监察委或行风监督人员为评审监督员,全程监督如皋市标准创新奖评审工作,反馈评审专家组成员、受评单位和个人相关情况。

四、附则

本实施细则由市标准办负责解释,自发布之日起执行。

附件:1.如皋市标准创新奖申报书

      2.如皋市标准创新奖评分细则

      3.如皋市标准创新奖形式审查表

      4.如皋市标准创新奖专家评审意见

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