各村（社区）、企事业单位、屠宰场：

为了保障人民生命安全及身体健康，提高人民幸福指数，确保人民群众吃上“放心肉”。根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等有关法律法规，结合我镇生猪屠宰管理工作实际，经研究决定制定本实施意见。

一、总体目标

坚持“属地管理、疏堵结合，以堵促疏、标本兼治”的原则，“进合格猪、出放心肉”为核心，依法整治为抓手，采取宣传引导、社会公众参与，强化日常监督检查，规范生猪屠宰市场秩序。坚决杜绝私屠滥宰、违法销售行为，严厉打击屠宰病死生猪、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法犯罪活动，严格保障猪肉产品质量安全。

二、工作重点

1．坚持生猪屠宰生产标准化，当前生猪屠宰企业存在屠宰量小、屠宰设施设备老化、环境卫生、检疫条件不符合标准，资源浪费、产品不符合国家卫生标准现象，存在私屠滥宰现象。镇政府将配合上级职能部门清理整顿，对不合格屠宰企业坚决依法取缔。

2．坚持严格考核，镇政府将生猪屠宰管理工作纳入对村（社区）考核，各村（社区）书记是本辖区内屠宰管理工作的第一责任人，各村（社区）必须建立组织，强化宣传发动引导，全民积极参与，发现私屠滥宰等违法行为，及时制止，上报。

3．坚持宣传教育引导建立专项整治监督管理班子，公布生猪屠宰管理工作监督举报电话，让社会公众参与，引导生猪生产、屠宰经营走上规范渠道。

4．坚持依法管理：坚持日常巡查检查及时受理举报制度相结合，对查获的违法行为、依法立案查处。进一步强化行政执法与刑事责任追究相结合，加大对违法行为的打击力度，形成有效的震慑作用。

三、保障措施及部门职能

1．强化组织领导，镇政府成立生猪屠宰管理工作领导小组：由镇长任组长，分管农业、政法、食品的领导担任副组长。

成员有：纪检、财政所、派出所、司法所、市场监督管理分局、畜牧兽医站、卫生监督所等部门负责人组成。

领导小组下设办公室。办公室设在江安镇动物医院内。

2．强化整体联动、密切配合，确保生猪屠宰管理工作的正常开展。

领导小组：负责对生猪屠宰管理工作的组织、指导、协调。

生猪管理办公室：负责日常的监督、检查工作，并及时记录。对举报案件及时调查、结案、移送。

派出所：负责保障生猪管理活动的正常开展。对暴力抗法、阻挠执法行为构成违法犯罪的，严肃查处、依法追究责任。

司法所：保障依法行政科学化，确保生猪屠宰行政执法工作精准，案件无错误，严格依法行政。

财政所：根据生猪屠宰管理工作的需要，做好资金和物资的保障。

市场监督管理分局：负责完善制定规章制度，保证进市场的猪肉产品合格、手续齐全，负责对市场无花猪肉的查处，并做好相关台账资料的备案，发现线索及时查处，必要时依法移送。

畜牧兽医站：加强生猪屠宰管理工作的过程化控制，保障进“合格猪”、出“放心肉”。

卫生监督所：加强对屠宰及销售环节的卫生指导和督查工作。

各企事业：必须保障单位食堂的猪肉来自合格的屠宰企业，保证猪肉随时溯源备查。

村（社区）：加强宣传引导，认真排查摸底，发现私屠滥宰线索，及时上报，配合相关部门检查处理。

镇政府对生猪管理工作强化督查考核，各职能部门在生猪屠宰管理工作中必须严格按照各自职责的分工，严肃履职，对工作中失职渎职的单位和个人，实行通报批评，情节严重的依法追究责任。

以上实施意见望知照执行。

附件：1.江安镇生猪屠宰管理工作领导小组

如皋市江安镇人民政府

2015年12月27日

附件：

江安镇生猪屠宰管理工作领导小组

组  长：王建云

  副组长：石拥军 、朱建兵、严循龙（常务）、陈平

成员：丁建萍、陈小颖、王小伴、刘勇、章卫东、

          各村（社区）党总支书记

  领导小组下设办公室，设在江安镇兽医站内。

办公室主任：严循龙（兼）

副  主  任：刘勇（主持日常工作）

成      员：沈良琪、吴锋、周学俊等

监督举报电话: 0513-87596669