优化营商环境，是疫后重振的“关键棋”，也是高质量发展的“金钥匙”。如何把优化营商环境作为“关键一招”，确保如皋挺进“全省营商环境评价县域前12强”，如皋推进部署“无证明城市”建设，以“减证便民”促进全市营商环境持续优化，为企业减轻负担、增添活力，为群众破解难题、提供便利。

什么是“无证明城市？”

“无证明”≠“零证明”或不需要证明，“无证明”具体是指：各行政机关和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，不再向申请人收取证明材料，而是通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式自行获取证明材料。

8月26日，市政府办公室印发《如皋市建设“无证明城市”实施方案（试行）》，我市“无证明城市”建设全面开启。8月27日，我市召开优化营商环境暨“无证明城市”建设部署推进大会。

“无证明城市”建设，核心在于“减材料、减流程”，就是通过“数据跑”代替群众跑、“信用承诺”代替群众跑、“部门跑”代替群众跑，逐步实现企业和群众不用提交证明材料。

如皋这么做:在总体思路上，要强化数据赋能和法治思维，大力推行“免证办事”；在工作目标上，要坚持分步实施、有序推进，确保今年年底基本建成“无证明城市”并进入试运行阶段；在实施范围上，要重点围绕个人及企业全生命周期各项办理事项，推进相关证照电子化应用；在责任落实上，要强化信息互通共享，打破部门壁垒，从过程、源头上真正做到“减证便民、无证利民”。