皋环发〔2018〕52号

关于开展如皋港化工新材料产业园区

专项执法检查的通知

局各科室、大队、分局、站：

为贯彻落实《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区（集中区）整治工作方案的通知》（苏政办发〔2018〕46号）南通市《市政府办公室关于印发<南通市化工园区（集中区）整治工作方案>的通知》等相关文件要求， 全面排查化工园区突出环境问题，进一步加大执法监管力度，严厉打击各类环境违法行为，切实消除环境隐患，经研究，决定开展如皋港化工新材料产业园区专项执法检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

全面贯彻落实市委市政府污染防治攻坚战决策部署，深入开展突出环境问题整治工作，严厉打击各类环境违法行为，全面提升如皋港化工新材料产业园区污染物集中收集处置、环境监测监控能力，有效防控生态环境风险，促进精细化工产业在现有基础上逐步向技术含量及附加值高、消耗及污染少的高端专用和功能性化学品转型升级。

二、检查对象

如皋港化工新材料产业园区企业。

三、检查重点

1.企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况，检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。

2.废水、废气等污染防治设施建设运行情况，检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施，是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。

3.清污分流、雨污分流改造是否完成，是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。

4.是否建立废气源产生、排放清单，是否落实LDAR修复等挥发性有机物治理措施，无组织废气的收集治理是否到位。检查挥发性有机物排污单位自行监测开展情况，监测信息公开情况，及voc达标排放情况；核实企业废气排放是否已达到《化学工业挥发性有机物排放标准》（DB323151-2016）的要求，如未达到，是否已制定提标改造计划并付诸实施。

5.危险废物产生、贮存及处置情况，检查危险废物是否全部落实有效处置途径；是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题。

6.自动监测设施安装、联网及运行情况，检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖，是否全部按要求与环保部门联网；运行维护记录是否符合规范要求；是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。

7.环境应急准备情况，检查是否编制突发环境事件应急预案并到环保部门备案，是否配套建设应急设施，是否按规定要求准备应急物资，是否定期组织应急演练。

四、检查时间：2018年9月-10月

五、检查方式和频次

检查做到“三不”、“三直”，即“不定时间（不分工作日和节假日、不分白天和夜晚）、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查、直接取样”，必要时安排媒体曝光。长江分局每星期检查2次；局每月安排交叉执法1次，每次邀请专家1-2名随查。

六、工作要求

（一）加强组织领导。局成立由主要负责人任组长，分管现场执法、行政处罚负责人为副组长，大队、污控、法宣、监测负责人为成员的如皋港化工新材料产业园区专项执法指导小组，协调、指导本次专项执法检查活动。相关科室、大队、分局、监测站明确任务分工，细化工作措施，倒排时间节点，保质保量完成各项检查任务。长江分局每周一将《如皋港化工新材料产业园区专项执法检查情况汇总表》（附件3）报送大队汇总，同时抄送如皋港化工新材料产业园区管理部门。

（二）加大查处力度。对此次检查发现的环境违法行为，要依法从严从快查处；对不能稳定达标排放的企业，实施无限期停产整治；对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关侦办。对发现的各类环境问题，要责令相关单位限期整改到位；对造成严重生态环境损害的，要开展评估，依法追偿。同时，加强信息公开，加大违法行为曝光力度，环境违法信息与环保信用评级挂钩，强化环保违法行为联合惩戒，威慑不法排污企业。

（三）建立长效机制。以本次专项执法检查行动为契机，主动与园区管理部门对接，形成工作合力，建立健全如皋港化工新材料产业园区污染防治长效机制，全面提升园区污染物收集、污染物处置及环境监测监控能力，实现园区“三废”无害化处理、污染物排放量显著减少。加强与发改、安监等部门的联动，全面淘汰落后化工产能，推动如皋港化工新材料产业园区产业结构调整。

附件：1.长江分局重点监控企业名单

2.如皋港化工新材料产业园部分企业监测方案

3.如皋港化工新材料产业园区专项执法检查情况汇总表

如皋市环境保护局

2018年9月6日

附件1 长江分局重点监控企业名单
序号	企业名称
1	江苏宝众宝达药业有限公司
2	江苏隆昌化工有限公司
3	南通富港水处理有限公司
4	南通九州环保科技有限公司
5	如皋市天鹏冶金有限公司
6	百川化工（如皋）有限公司
7	德源（中国）高科有限公司
8	江苏康恒化工有限公司
9	江苏瑞晨化学有限公司
10	江苏泰仓农化有限公司
11	江苏阳恒化工有限公司（江苏震宇化工有限公司）
12	南通宝胜化工有限公司
13	南通波涛化工有限公司
14	南通康鑫药业有限公司
15	南通泰利达新材料有限公司
16	南通天泽化工有限公司
17	南通意特化工有限公司
18	南通正达农化有限公司
19	如皋市宏新医药原料有限公司
20	如皋市汇桦化工有限公司
21	如皋市乐恒化工有限公司
22	如皋市远东化工有限公司
23	上海电气环保热电（南通）有限公司
24	南通绿能固废处置有限公司
备注：本次检查不限于以上企业。

附件2

如皋港化工新材料产业园部分企业

监测方案

（如皋市环境监测站）

序号	企业名称	废水监测因子	废气监测因子	监测 频次	备注
1	南通宝胜化工有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、硫化氢、臭气浓度	监测两个月，每月两次	废水监测点位为企业总排口，废气监测点位为处理后。 废气监测包括有组织和无组织废气，原则上厂内排放VOCS排气筒均应监测。
2	江苏康恒化工有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、甲醇、臭气浓度
3	南通盛昶化工科技有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
4	南通汇桦化工有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
5	发事达（南通）化工有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
6	如皋市乐恒化工有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
7	南通正达农化有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、磷化氢、臭气浓度
8	如皋市宏新医药原料有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
9	南通康鑫药业有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、臭气浓度
10	南通新邦化工科技有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯胺类、臭气浓度
11	江苏国胶化学科技有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度
12	江苏宝众宝达药业有限公司	PH、COD、NH3-N、TP、TN	非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度