对市政协十五届一次会议第106号提案的答复
徐相民委员：
您提出的“关于进一步加强大气污染防治”的提案收悉，现答复如下：
近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下紧盯目标不放松，秉持“精准科学、协同增效”理念，注重综合治理、系统治理、源头治理，补短板、强弱项、促提升。生态环境系统和各相关职能部门通力配合、鼎力协作、目标明确、多措并举，扎实推进大气环境治污攻坚。为进一步提升我市环境空气质量，我局将全力做好以下几方面工作：
一、健全大气污染防治工作体系
（一）以制度约束抓工作落实。严格落实《省控监测站点环境空气质量巩固提升工作方案》《如皋市重点区域扬尘管理点位长履职办法（试行）》《关于进一步健全完善全市施工扬尘管控工作相关机制措施的通知》等一系列文件要求，明确各部门职责，细化措施落实，增强工作向心力。
（二）以工作机制促巩固提升。建立健全周调度、月通报、季考核的工作机制，市分管领导每周召开攻坚例会，调度工作进展，分析存在问题，研究推进措施；每月对上月工作进行总结分析，通报滞后板块；每季度对工作任务进行考核评比，树立标杆，促进争先进位。营造领导统筹部署、部门细化落实、个人真抓实干的良好氛围。
二、以强有力行动落实污染源管控
（一）加强工业源管控。严格执法不放松，严肃查处不动摇，加快开展全市铸造行业专项整治、臭氧污染专项整治、大气站点周边专项执法等行动，强化大气污染综合治理和联防联控，以“执法”促“提升”。对不正常运行污染防治设施、超标排放等严重影响大气环境质量的违法行为从重查处，对超标排放机动车、禁行区内高排放非道路移动机械等严肃查处，对废气收集处理不到位、使用落后低效废气处理设施等一律停工整改和升级改造，切实提升精准治污能力和水平。
（二）加强露天焚烧源管控。结合全市秸秆禁烧禁抛督查工作，采用“人防+技防”方式，对各乡镇常态化开展无人机巡查，推进我市“全域、全时段、全面禁烧”。对发现的火点、黑斑、下水等问题，及时通知各督查组及所属乡镇处理，同时将相关问题纳入攻坚考核，对秸秆禁烧禁抛工作不力的相关责任人提请纪委监委严肃问责。
（三）加强扬尘源管控。严格执行施工工地“六个百分百”和“十条规矩”，对工地扬尘问题“零容忍”。市住建局、城管局等部门常态化开展施工工地扬尘治理检查，落实施工工地“红黑榜”制，从严审批工地夜间施工申请，市攻坚办加强扬尘管控督查检查。贯彻落实如皋市扬尘管理点位长履职办法，强化对点位长履职工作的监督考核。
（四）加强移动源管理。加强柴油货车路检路查和入户抽测、非道路移动机械尾气抽测等监督检查。加大对渣土车、砂石车等车辆违反规定上路行驶的执法检查力度。加强道路清扫，对主要道路积尘负荷走航，纳入污染防治攻坚考核。
（五）加强餐饮油烟治理。市城管、生态环境局、街道联合开展站点周边餐饮油烟综合治理，完善油烟治理设施，推进100m2以上餐饮店安装油烟在线监控装置，建设餐饮油烟监督管理信息平台，常态化开展执法检查，提升餐饮店油烟净化装置的运维管理水平。
三、以大气治理工程推动污染物减排
持续以大气治理项目推动污染物减排，推进实施双钱、荣威无组织废气综合治理，正威、意瑞达生物质锅炉超低排放改造，上海电气烟气氮氧化物深度治理、易联能源储罐改造等101个大气治理项目；加快推进国三及以下柴油货车和国Ⅰ及以下非道路移动机械淘汰；以实实在在的污染物减排提升环境空气质量。
四、强化技术支撑确保精准研判
依托专业技术团队，建立我市“监管部门+专家团队”联动机制，开展大气精准管控。准确研判气象趋势，实时分析污染物排放数据，常态化开展人工巡查、颗粒物及VOCs走航、道路尘负荷走航，及时准确发布异常预警信息，指导相关职能部门人员开展排查、处置，实时指挥相关单位按规范开展雾炮、洒水、清扫作业，做到靶向发力、精准施策，有效支撑管理决策。
五、加强部门协同提升联动效能
联合公安、应急、城管等部门推进烟花爆竹禁燃禁放区域调整，加大烟花爆竹、斗香禁燃放宣传和巡查督查，加密重点时段、重点区域环境空气质量监测预警，发现问题迅速响应，及时处置，确保污染问题得到有效控制。
联合市攻坚办、住建、城管及相关街道开展施工工地扬尘管控督查考核，及时发布建设项目扬尘管控“排行榜”。
联合城管局、高新区、城北街道对全市建成区餐饮场所开展餐饮油烟治理执法检查，对问题餐饮店下达责令改正通知书，对油烟净化装置相关问题严肃查处。
大气治污攻坚，我们始终在路上。诚挚感谢您对生态环境保护工作的关注，也期盼您继续关心、支持、监督全市生态环境保护工作。我们将不忘初心、砥砺前行，坚定“头上顶着国徽，肩上扛着山水”的使命，团结一致、奋力攻坚、踔厉奋发、笃行不怠，不负人民不负“蓝”。
南通市如皋生态环境局
2022年6月15日