围绕中心强化服务努力实现全市为农服务社建设全覆盖 —王有进主任在全市为农服务社建设全覆盖工作会议上的讲话

如皋市供销总社

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来源: 供销社发布时间：2010-03-06 00:00 累计次数：次字体：[ 大中小 ]

全市为农服务社建设工作会议交流材料：

围绕中心强化服务

努力实现全市为农服务社建设全覆盖

市供销合作总社王有进

各位领导、各位同志：

今天市委、市政府召开全市为农服务社建设工作会议，回顾总结09年度为农服务社建设工作，研究部署2010年为农服务社建设全覆盖。借此机会，首先请允许我代表市供销合作总社向多年来一直关心支持供销社工作的市四套班子领导、市级机关各部门和各镇党委政府的领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近年来，市供销总社在完成全系统所属企业的改革转制任务以后，发扬不怕疲劳、攻坚克难、连续作战的工作作风，创新工作思路，转换工作机制，调整工作重点，围绕市委、市政府全面建设小康社会的中心，选准社会主义新农村建设的切入口，以建办为农服务社为抓手，完善村公共服务中心的八大服务功能，努力服务“三农”，积极推进新农村“十大工程”建设，在市四套班子的正确领导和市级机关相关部门及各镇党委政府的大力支持下，全市为农服务社建设工作取得了显著成效。截止2009年底，累计创办为农服务社270家，其中：2009年创办为农服务社58家，完成了市政府年初下达目标任务的145%。为农服务社建设连续四年保持南通第一，全省领先，被评为南通市供销合作社系统综合业绩考核特等奖和江苏省供销合作社系统为农服务社建设先进单位。

2010年是我市建设更高水平小康社会的开局之年，是实现为农服务社建设全覆盖的决战之年。市供销总社作为为农服务社建设的业务主管部门，我们将认真贯彻落实市第十次党代会第四次会议和今天召开的全市为农服务社建设工作会议精神，围绕中心，强化服务，瞄准“南通第一，全省争一流”的总体目标，着力抓好“三四五”工程，努力争当党委政府抓“三农”工作的助手、促进农民增收致富的帮手和新农村流通网络工程建设的能手。

1、加强“三社”建设，构建为农服务的组织基础

一是加快推进为农服务社建设，确保全市村（居）为农服务社建设全覆盖。我们将根据为农服务社建设工作会议的要求，创新思路，开放办社，市场运作，优化服务，强势推进为农服务社建设，全力打造100米核心服务区，1公里公共服务圈的公共服务平台。

精心组织，强化领导。我们将把为农服务社建设工作列为全年各项工作之首重点推进。市总社将成立为农服务社建设工作领导组，实行主任分片、科长包镇分工负责制，把全年目标任务分解到每一个科室，落实到具体人员，全市每个镇（区）都有分工领导和科长负责联系，强化为农服务社建设工作的组织领导。

创新创优，强化服务。市总社机关将瞄准保持全省为农服务社建设继续领先的目标，创新工作举措，积极为镇村和连锁龙头企业牵线搭桥，搭建平台。从为农服务社建设的选址、规划、施工建设、签订连锁加盟协议到开业都明确分工人员全程跟踪，提供指导协调服务。

紧扣时点，强化考核。市总社机关将研究制定为农服务社建设考核奖惩责任制，实行每周一交流，每月一督查，每季一推进，半年一考核，挂图作战，强势推进。紧扣省市每年5月份和11月份进行检查验收的两个时间节点，积极主动为镇村做好迎查验收的准备和服务工作，根据省市检查验收的结果，对各镇为农服务社建设任务完成情况进行考核打分，落实以奖代补政策。

完善制度，长效管理。市总社在为农服务社建设过程中将坚持一手抓建设推进，一手抓完善管理。建立健全为农服务社组织管理规章制度，指导建立长效管理机制，加强为农服务社商品的质量管理，提升服务水平。

二是加快发展专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度。通过组建农民专业合作社，加强农副产品生产基地建设，加快发展现代农业，提高农副产品生产的商品化和集约化，促进农副产品收购、加工、销售一体化，努力为实现“农业三年倍增计划”的目标多作贡献。

三是加强基层供销社建设，夯实为农服务的组织基础。坚持开放办社，以供销商会为平台，加强对改制后基层供销社的指导服务，延伸经营服务领域，强化为“三农”服务的意识，完善服务功能，增强企业发展的活力。

2、织好“四张网络”，构建新农村现代商品流通服务体系

（1）加快发展农资连锁经营服务网络。以“和盛”、“苏农”、“益群”等农资连锁公司为龙头，加快推进农资连锁经营，实行统一标识、统一配送、统一价格、统一服务，办好庄稼医院，为农民开展各种技术服务。

（2）加快发展工业品连锁经营网络。以“品德”、“文峰”、“苏果”等品牌超市为龙头，加强镇区物流配送中心、村（社区）连锁便民超市建设，逐步形成市有龙头企业、镇有配送中心、村有便民超市的连锁经营服务体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。

（3）加快发展烟花爆竹连锁经营网络。以福星烟花爆竹有限公司为龙头，加强配送中心和连锁店的建设，加强与公安、安监等部门的合作，加大市场监管力度，杜绝伪劣商品流入，营造安全、喜庆、和谐的燃放烟花爆竹消费环境。

（4）加快发展再生资源回收利用网络。以市汇鑫再生资源有限公司为龙头，在充分利用、规范和整合现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以社区回收站点为基础，集散市场（分拣中心）为核心，加工利用为目的的再生资源回收网络体系。

3、着力“五个突破”，增强超越争先的爆发力

一是在创新机制上求突破。供销合作社最大的优势是合作。我们将充分利用供销社的品牌、网络、资产等资源优势，创新机制，运用市场化运作方式，加大合作力度，通过投资参股、招商引资培育四大连锁网络的龙头企业，提高连锁配送比例，增强为基层服务的能力。

二是在争取政策上求突破。积极指导帮助连锁龙头企业申报“万村千乡”市场工程和“新网工程”项目，争取国家和省市专项资金扶持，做大做优做强企业，壮大为农服务的实力。

三是在开拓新的服务领域上求突破。充分利用《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》的政策机遇，鼓励引导供销商会会员企业积极争取报废汽车拆解回收项目，加强与金融部门的合作，参与村镇银行、贷款公司、农村资金互助社的建设，延伸为“三农”服务的领域。

四是在项目建设上求突破。今年要新建农资、工业品、烟花爆竹的物流中心各一个，争取筹建再生资源回收加工中心（市场）1个，为“四大网络”提供服务。积极向市有关部门建议，推动如皋市长寿农副产品批发市场的立项，为如皋农业六大十亿元产业板块和“万顷良田”建设工程提供配套服务，以规模化、产业化、品牌化推进农业转型升级。

五是在机关作风建设上求突破。不断加强学习型、效能型、服务型、创新型、文明型机关建设，增强机关统揽全系统改革发展全局的能力，提高机关“一切为了三农”优秀服务品牌的知名度和社会影响力。对重点工作精心组织、明确分工、挂图作战、严格考核、强势推进，为实现全年总体目标提供坚强的组织保证。

同志们，为农服务社建设是一项社会工程、富民工程，需要各级党委政府和社会各部门的大力支持和关心，我真诚的希望各镇党委政府和市级机关部门的负责同志，对市总社在为农服务社建设工作和供销社其他方面的工作多提宝贵意见，我们将积极与各镇党委政府和相关部门加强沟通协作，加快建设为农服务社，搭建服务“三农”新平台，为加快推进新农村建设
“十大工程”和加快推进建设更高水平小康社会新征程作出新的贡献！

谢谢大家！