根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定及相关通知文件要求，编制完成《如皋市国土资源局2018年政府信息公开工作年度报告》,现予以公开。
一、基本情况
2018年，在市委、市政府的正确领导下，在市政府办公室政务公开科的悉心指导下，我局认真贯彻落实《条例》以及国家、省、市关于政府信息公开有关工作的部署和要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，以深化公开内容为重点，进一步强化组织领导，完善公开制度，扎实有效地推进政府信息公开工作。
二、主要做法
（一）强化组织领导，明确责任分工。我局党组高度重视政务信息网上公开工作的组织领导，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的政府信息公开领导组。局办公室负责统筹协调，信息中心具体负责信息公开的内容维护，相关科室负责收集、整理信息，由信息员统一发布，形成了“职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管”良好格局，为我局政府信息公开提供了强有力的组织保障。
（二）完善制度建设，保障运维安全。我局制定了《国土局政务公开工作规则》及相关信息公开相关管理制度，从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面对政府信息公开工作明确具体规定，做到年初有计划，工作有目标，年终有总结。以科室为单位，分解细化工作职责，做到责任、任务、措施三落实，确保政府信息公开工作依法、有序开展。加强网络安全维护，定期对杀毒软件、入侵检测、系统加固、服务器网络安全漏洞等防护设施的日常运作进行检测维护，切实做好各类系统的运行维护和数据存储备份，确保网络畅通，系统运行稳定安全可靠。加强对互联网和外部信息接入的管理与监控，保证各系统安全运行。切实加强安全体系建设，认真落实应用系统运行维护管理办法，完善系统维护和系统安全责任制度，着重消除安全漏洞和隐患，健全应急工作方案，提高应急反应能力。
（三）拓展公开载体，畅通受理渠道。根据网站集约化建设的要求，局门户网站纳入省国土资源网站集群管理，统一设立新闻中心、信息公开、办事服务三大板块。新闻中心栏目及时播报国土政务信息，让老百姓了解国土动态；信息公开栏目主动公开机构设置、财务预决算、人事信息、规划计划、政策法规、统计信息、业务工作、土地市场等信息，接受群众监督；办事服务栏目可查询不动产办件进程，并链接到江苏政务服务网，实现网上申报不见面审批。为规范国土资源政务信息采集、发布过程的网络安全保障和审查工作，切实保障平台内容信息安全，出台了《如皋市国土资源局信息公开保密审查工作制度》，更新了如皋市国土资源局信息公开目录及信息发布责任部门。我局还设立国土资源法律法规普法宣传咨询站、开通了12336国土资源举报电话，积极主动参与《政风行风热线》，主动拓展信息公开渠道。在市行政服务中心门前，设立国土资源宣传公告栏，定期更新公开信息。把与老百姓切身利益相关的信息将其作为政府信息公开的重点，通过公告、张贴、召开听证会等形式向群众主动公开。今年，我局还积极参加如皋市基层政务公开标准化规范化试点，作为全市十四个参与单位之一，积极服务于重大项目建设信息公开，共上传行政权力事项164项，38项涉土业务事项实现网上运行。
（四）强化学习培训，注重队伍建设。积极组织工作人员通过专题学习、网站学习等方式认真学习《条例》等相关政策法规和文件，不断提升其对政务信息公开工作重要性的认识，提升政府信息公开工作人员业务水平，领导小组定期对信息公开工作进行布置、检查和抽查，确保工作落到实处。同时，我局还安排相关人员积极参加上级法制办、国土资源系统组织的专题业务培训、调研等活动，努力提升工作人员业务素质和能力，为政府信息公开有序开展打牢队伍基础。
（五）规范操作程序，严格监督审查。为确保政务信息网上公开依法、规范、及时、准确，我局严格执行政务信息公开审查程序，明确了政务信息网上公开的时限，向各科室下达了政务信息报送的目标任务，由科室负责人、分管局长对公开的政务信息严格审查把关，保证公开内容符合国家法律法规和政策规定，真实有效。规范依申请公开工作流程，由局办公室明确专人受理，登记后转相应的业务科室，业务科室落实专人办理，答复内容由科室负责人进行审查，经执法监察科法制审核后报分管领导审核、局主要领导签发，办公室按要求寄送、整理归档。对涉及可能引发重大社会矛盾或群体性事件的政府信息申请，由主办科室向分管领导报告，并由分管领导召集相关科室（单位）集中会商处理。确有必要的，邀请市法制办、市法院、市信息公开办共同会商，确保程序规范，结果可控。积极配合政务公开科做好党政机关信息公开保密审查。同时，我局在认真调查、客观分析的基础上，认真办理所有人大建议、政协提案，按期答复率、办理态度、办理结果满意率均达100%，并将办理落实工作情况汇报及时在局门户网站公开。
三、具体开展
（一）主动公开政府信息情况
1.主动公开政府信息的数量。2018年，我局通过多种途径共主动公开各类政府信息443条。
2.主动公开的途径。①政府门户网站。“中国如皋”政府门户网站和局门户网站公开政府信息395条。②政务微博。通过政务微博公开政府信息106条。③政务微信。通过政务微信公开政府信息48条。
（二）依申请公开政府信息办理和不予公开政府信息情况
全年共收到依申请公开政府信息152件，其中当面申请32件，网络申请52件，信函申请68件。针对不同情况以答复。同意部分公开答复信息12件，不予公开政府信息10件，均依法办理。
（三）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况
全年因政府信息依申请公开承办行政复议8件，行政诉讼8件，均已依法办理。
（四）政府信息公开的收费及减免情况
我局对所提供政府信息公开检索、复印、邮寄等服务未予收费。
四、存在问题及改进措施
2018年，我局的政府信息公开工作虽然做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要体现在：一是人员队伍建设需进一步加强，从事政府信息公开工作人员专业性还需加强，偶尔出现收集整理材料不及时，致使部分信息公开办件周期较长；二是政府信息公开的内容需要进一步深化，尽可能满足人民群众的要求。
2019年我局将再接再厉，本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设和人员配置，提高政务信息公开效率，扎实有效做好新常态下政府信息公开工作，努力做到公开方式的灵活多样，通过更多便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。