2022年，我办在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九届六中全会、二十大精神，严格按照市委、市政府关于推进法治建设的工作部署，紧紧围绕部门职责，以“护航国企”的使命担当，聚焦国有企业改革发展，坚持把法治建设与国资监管工作同部署、齐推进，为促进国有资产保值增值、做强做优做大国有企业营造了良好的法制环境。现将主要工作情况总结如下：

一、本年度推进法治建设的举措及成效

（一）法治工作机制进一步完善。一是加强组织领导。我办严格按照市法治工作相关文件精神要求，认真学习，对标责任，建立以主要领导为中心、分管领导具体负责、各科室齐抓共管、全体人员共同参与的法治建设工作机制，将法治工作与各项重点工作同计划、同部署、同检查，明确综合科履行政策法规科职责负责法制建设日常工作，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作，确保将法治工作真正落到实处。二是加强制度保障。完善内部管理制度，严格遵守党组会、中心组学习会、主任办公会（专题业务会）、行政办公会等会议制度以及学习培训、财务管理、物资管理、印章管理、机关考勤等工作制度，稳步推进机关规范化、制度化管理。为更好的服务国资监管本职工作，持续深入推进国资国企改革相关制度建设，不断推动国资监管更加规范完善，今年以来共制发《如皋市属国有企业党委前置研究讨论重大事项的实施意见（试行）》《如皋市市属国有企业外部董事管理办法（试行）》等10余项国资监管规定制度，汇总形成《国资国企政策汇编》，共收录投资管理、财务监督、考核分配等11个方面45项制度，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

（二）国资监管职能进一步优化。一是强化履职尽责。制定出台《如皋市国资办履行出资人监管权力和责任清单》，合理界定国资办监管边界，明确监管权力和责任共15项33条，有效保证企业经营自主权，激发市属企业活力动力。二是推进依法治企。指导推动各市属国有企业法制建设，督促国有企业主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责，推动国有企业依法治理、依法经营、依法管理，努力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治国企。引导国有企业不断强化法治思维，落实法治工作要求，为国企发展夯实法治工作基础。三是深入推行国有企业重大事项“双重法律审核”。聘请专业律师担任市国资办法律顾问，建立实施国有企业重大投资及非主业投资“双重论证”。2022年度，面对重大复杂疑难问题，组织法律顾问协助进行研究10余次。

（三）普法宣传质效进一步提升。一是常态组织法治学习。建立和完善党组中心组学法和领导干部集体学法制度，将法治学习纳入中心组学习计划，重点学习习近平法治思想以及国资监管、国企改革发展等各类法律法规，夯实法治理论功底。2022年组织开展中心组学习13次，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等16项法律法规以及习近平总书记重要讲话精神等。二是积极开展法治宣传。结合“双联双助”工作，认真组织送法进村居活动，邀请律师事务所专业律师为城北街道天河桥村宣传《宪法》《民法典》关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规，强化政策解读，打通基层普法“最后一公里”；充分发挥“12·4国家宪法日”等纪念日和宣传日的宣传作用，集中组织“12.4”国家宪法日暨宪法宣传进企业等主题活动，在国资国企系统开展“国资国企大讲堂”法律专题培训；积极响应法宣办号召参与普法快递第九期印制、通过“线上+线下”联动大力学习宣传贯彻《江苏省生态文明教育促进办法》、防范网络诈骗等普法宣传，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导工作。三是广泛参与普法活动。积极组织全体人员参加“著作权法法律知识竞赛”“第5届百万党员学宪法学党章考法活动”“民法典有奖竞答”“金融法律知识微信答题”“新安法知多少网络知识竞赛”等普法答题活动，答题参与率100%。通过多途径、多方式的宣传活动，我办全体干部职工全员学法氛围更加浓厚，全体人员法制观念、法律素质水平得到了进一步提升。

二、存在的问题与不足

一是普法宣传形式不够丰富，宣传覆盖面不广，总体来看从形式到内容等方面还需进一步加强。二是国有企业内控制度还需进一步完善。三是法治素养还需进一步强化，创新开展法治工作的能力还需进一步提高。

三、2023年度主要安排

(一)提高思想认识，强化工作落实。根据市委全面依法治市委员会的工作要求，及时制定本单位2023年工作要点、工作方案，细化工作举措，明确时间表、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。积极开展习近平法治思想学习宣传，把握正确政治方向和舆论导向，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组重要学习内容，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动我办2023年法治建设工作新提高。

（二）厚植法治文化，深耕法治宣传。进一步推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化，积极探索创新法治宣传教育方式方法,通过组织有关活动、门户网站等方式广泛宣传法律法规知识，推动国资国企系统全员遵法、学法、用法、守法、普法，营造国资国企系统良好法治环境。将培育法治文化作为法治建设的基础工程，使依法合规、守法诚信成为全体人员的自觉行为和基本准则，营造浓厚法治氛围。

（三）强化学习教育，赋能队伍建设。围绕国资国企改革发展中心工作，深入学习宣传国有企业经营管理法律法规以及上级国资委具体要求，努力提高全体人员的法律素养，不断强化法治思维，树牢合规意识，提升法治工作能力。进一步完善国资国企监管制度化建设和法律风险防范机制，提高我办国资监管业务的法治化水平。