今年以来，在市委、市政府以及市依法治市领导小组的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕中央全面依法治国的战略布局，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中，为全镇经济社会各项事业高质量发展提供牢固的法治保障。现将2024年法治政府建设工作报告如下。

一、工作做法及主要成效

（一）坚持党建引领，构建完善法治体系。一是夯实组织架构建设。组建以镇党委书记、镇长为组长、班子成员及各村（社区）、部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，强化对法治工作的统筹把控，党政主要负责人切实担当法治建设第一责任人职责，定期召开法治建设专题会议，对法治建设工作中存在的问题进行深入细致的研讨交流，有效推动问题化解。二是推进干部学法用法。规划制定镇村两级干部职工学法制度与计划，将学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，纳入党委理论学习中心组和干部职工学习的重要内容，依托理论中心组、全镇干部大会、支部党员大会等渠道，组织党员干部深度研习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规，累计组织学法二十余次。三是提高依法行政能力。积极施行政府法律顾问制度，优化重大行政决策、政府合同、诉讼复议案件法律顾问参与机制，明确法律顾问在各类事务中的具体职责与介入节点，确保其全程、深度参与法治建设关键环节。今年共组织法律顾问参与审核重大行政决策8件，审查政府合同120件，代理复议诉讼案件5件，并成功化解一起高风险败诉案件。

（二）聚焦关键环节，强化行政执法效能。一是充实执法队伍，注入强劲动力。根据我镇行政执法工作的实际需要，合理配备30名执法人员，充实到城市管理、农业农村、生态环境、应急管理等领域，确保各执法区域、各执法环节都有充足且专业适配的人员配备，避免出现执法力量分布不均、忙闲不一的现象，使执法资源得以高效利用。二是深化业务培训，锻造专业尖兵。构建常态化、多层次、针对性强的业务培训体系，针对新出台的法律法规、执法程序规范、调查取证技巧、应急处置能力等关键内容，定期组织集中培训、专题讲座、案例研讨以及模拟执法演练等活动，让执法人员在理论学习与实践操作中不断更新知识储备、提升业务能力。三是严格执法监督，扎紧制度笼子。强化执法部门的层级监督，严格审查执法案卷、执法流程、处罚决定等关键环节，对发现的问题及时通报整改。今年对2起涉违章建筑查处执法过程中发现的法律文书制作不规范、法律适用错误等问题，及时发出行政执法监督风险提示函，督促行政部门自我纠错，规范执法行为。

（三）着眼亲民惠民，厚植法治保障力度。一是搭建多元化服务平台。借助镇社会治理综合服务中心提档升级契机，打造综合性公共法律服务中心，整合法律咨询、法律援助、人民调解、公证业务等多项服务功能于一体。中心配备专业的法律服务人员值班，确保群众来访时能得到及时、精准的法律帮助。同时，在各村（社区）设立公共法律服务工作站，作为服务群众的前沿阵地，由村（居）法律顾问定期到站坐诊，将法律服务送到群众家门口。今年来已协助辖区群众申请法律援助3件、远程公证1件，提供法律咨询10场次，开展6场法治宣传活动，参与矛盾纠纷排查化解15件。二是深耕法治化营商沃土。精准聚焦中小微民营企业的法治需求，组建企业法治服务联盟，将辖区中小微企业相关负责人、司法行政干警、镇村法律顾问纳入其中，建立微信群，采取法律问题“线上问诊”，法治服务“线上点单”的模式，为企业提供设立、运营、合同审查、纠纷解决等全生命周期的法律问题咨询与指导，让企业随时随地享受便捷高效的法律服务。今年来走访服务企业21次，发放“法治体检”清单16份，化解涉企纠纷2件。三是宽领域浓厚法治氛围。扎实开展各类宣传活动，紧扣“春风行动专场招聘会”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等时间节点，以镇村法治宣传栏、“读丁堰”公众号、“如意丁香 与法同行”普法直播间为载体，邀请法官、律师、法律顾问、法律明白人等进行以案释法。今年来，累计开展街面宣传6次，发放宣传资料2000余份，开通网络直播3次，推动法治副校长进学校开展4次专题讲座，切实通过“线上+线下”全方位普法宣传，打破时空限制，让法治观念深入人心。

（四）紧扣安民解纷，创新社会治理模式。一是强化纠纷源头治理防范。聚焦邻里关系、婚姻家庭、土地确权等重点领域，围绕“六失六有”等重点人群，组织村(社区)干部、网格员、人民调解员、志愿者等力量，进村组、家庭、商铺、企业等基层一线访民情，落实矛盾纠纷排查化解回访全过程跟踪机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解手段，确保解决一批群众关心的热点难点问题。今年来全镇各级调解组织共开展矛盾纠纷排查20余次，化解一般性以上矛盾纠纷712件。二是加强信访法治化建设。规范信访工作秩序，切实贯彻领导干部接访下访机制，每日安排一名班子成员负责接待来访群众，针对群众所反映的问题施行首问责任制，确保每一件诉求皆有回应，每一项事务均能落实到位。同时，坚决整治“按闹分配”情形，对于无法提供完整证据的信访事项，阐明道理、安抚情绪，对无理取闹、缠访闹访的行为进行严厉打击；对于提供完整证据的信访事项，核实证据的准确性、一致性，促进“案结事了”。三是加大行政争议排查化解力度。构建“防、调、商”三位一体的预防和化解行政争议格局，建立应诉联络机制、行政争议化解机制、应急会商机制，主动对行政败诉案件高发领域及时会商研判，形成预防和化解行政争议的工作合力，从源头上减少行政诉讼案件增量和行政诉讼案件败诉率。今年我镇共预先化解行政争议2件，撤回行政诉讼1件，实现全年无行政败诉案件产生的既定目标。

二、存在问题

一年来，虽然我镇依法治镇工作取得了一定的成效，但还有一定的差距，主要体现在重点领域行政执法水平有待提高；依法行政工作面临新的挑战；社会面的普法依法治理缺乏连续性。

三、2025年工作计划

（一）加强执法队伍建设，提升执法能力。积极招聘具有法律专业背景的人员加入执法队伍，同时，组织现有执法人员进行定期的法律知识和执法技能培训，包括法律法规的学习、执法程序的掌握、执法文书的撰写等，确保执法人员能够准确理解和运用法律法规，提高执法水平。加强与上级执法部门的沟通协作，在土地管理、规划等执法领域争取上级部门充分的执法指导，规范执法程序。

（二）完善制约和监督机制，提升行政效率。建立健全法治监督体系，清晰界定各部门在推进法治建设中的角色与责任，实现行政行为的全过程监控。加强重大行政决策及政策实施前的合法性审查力度，以保障其合法性及合规性。此外，搭建公众参与监督的平台，积极鼓励民众对政府行为提出宝贵意见与建议，并设立便捷的投诉举报途径，以此提升政府工作的透明度与公众的信任度。

（三）筑牢普法宣传长效机制，培育法治文化。结合丁堰发展实际和市级法治建设重点工作，制定普法宣传教育长期规划，明确每个阶段的宣传主题、重点对象、宣传方式等，并通过实地走访等方式，对普法宣传工作进行效果评估，及时调整优化工作，确保普法宣传工作始终围绕群众需求开展，保持针对性、连贯性、有效性。