一、2022年财政工作的指导思想和预算安排的基本原则

（一）2022年财政工作的指导思想：全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实好《预算法》和深化预算改革的决定要求，落实中央和省关于深化供给侧结构性改革的决策部署，加大资金统筹力度，有效盘活存量，优化增量，从严控制一般性支出，着力支持经济平稳健康发展；着力优化支出结构，保障和改善民生；坚持依法理财，强化政府债务管理，加大预算执行力度，构建全面透明的预决算管理制度，不断提高财政管理水平，为建设“强富美高”新丁堰提供财政保障。

（二）预算安排的基本原则：一是坚持积极稳妥、实事求是。坚持依法征税，全面落实减税降费和各项政策措施，确保预算安排与经济发展水平相适应；二是坚持统筹兼顾、有保有压。加强财政资金统筹使用管理，加强政府债务管理，优化支出结构，保障重点支出；三是坚持厉行节约、严格管控。贯彻落实中央、省、市的各项规定，强化预算约束，依法理财，量入为出，严控一般性支出，项目支出原则上不增长。

二、2022年财政收支预算

（一）财政收入预算

1.2022年我镇一般公共预算收入预算为18500万元，比上年实绩增长约16.31%，其中：

（1）增值税收入12000万元；

（2）其他税收6500万元；

2.预算外收入预算为20531.27万元。其中：

（1）行政事业性收费收入975万元

（2）土地挂钩、占补、出让等收入10000万元；

（3）其它收入5556.27万元；

（4）预算外补助收入4000万元（主要是上级各类专项补助）。

（二）财政支出预算

2022年预算支出为26833.76万元，其中预算内支出安排6302.49万元，预算外支出20531.27万元。支出功能分类如下：

1.一般公共服务支出5477.63万元：主要用于机关党委、人大、政府工资福利、公务活动等工作经费；用于政府宣传、招商引资、协税护税、司法、信访、统计、工会、人口普查活动、经济发展局以及保障政府正常运转的其他相关经费。

2.国防支出43万元：主要用于兵役征集和民兵训练等支出。

3.公共安全支出227万元：主要用于安全生产（重大隐患排查及治理、安全生产基础基层建设、应急救援项目、安全生产责任制目标考核奖励等）、社会管理创新、司法行政、消防、保安联防等支出。

4.教育支出664.86元：主要用于学前教育、义务教育工程及支持教育均衡发展等经费支出。

5.文化旅游体育与传媒支出12万元：主要为群众文化活动经费支出。

6.社会保障和就业支出2429.78万元：主要用于对民政优抚对象、重残人员、80岁以上老年人尊老金、义务兵优待、退役士官安置、社会救助、关爱工程、民政机构运转及敬老院等经费支出。

7.卫生健康支出1311.42元：主要用于镇卫生院建设投入、乡村医生补助、重点优抚对象医疗费用、食品药品监督管理、计生家庭各项奖励扶助、免费服务、独生费补助、计生文化园地建设、流动人口管理等支出。

8.城乡社区支出10564.9万元：主要用于工业园区、城镇建设、农村桥梁、债务化解、镇村环境整治、人居环境七位一体打造、四好农路建设、全域旅游创建、建设局、综合行政执法局等经费支出。

9.农林水支出3872.23万元：主要用于农业农村和社会事业局、兽医站清退人员补助、大学生村官工资福利、离任村干部补助、村干部保险、失地保障、村级转移支付资金、河长制管理、农业开发、农业生产、土地租金、重大动物疫情应急防控、水利工程、村庄人居环境整治及其他农业农村投入支出。

10.资源勘探信息等支出933.95万元：主要用于科技创新、科技人才、企业特出贡献奖励、对企业的各类补助等支出。

11.灾害防治及应急管理支出335万元：主要用于突发应急事，如重大疫情管控、消防站建设等支出。

12.其他支出529万元：主要用于支付政府各类融资及政府性债券利息。

13.预备费400万元：主要为不可预见性支出。

（三）财政预算平衡

按照本轮财政体制结算规则，结合各类追加和扣款因素，2022年预算内可用财力约为6302.49万元，预算外收入20531.27万元，预算内外收入合计26833.76万元，预算内外支出安排26833.76万元，当年收支预算基本