如皋市东陈镇
东陈镇2022年法治政府建设情况报告
来源: 如皋市东陈镇人民政府 发布时间:2023-02-24 10:17 累计次数: 字体:[ ]

2022年,东陈镇法治政府建设工作在市委全面依法治市委员会、镇党委政府的正确领导下,认真学习贯彻习近平法治思想,根据《如皋市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》的要求,紧紧围绕高质量发展大局,进一步夯实基础,做优创新品牌,扎实做好法治政府建设各项工作。现将我镇法治政府建设情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措、成效及特色亮点

(一)强化法治宣传,夯实法治政府建设基础

2022年,我镇以法治宣传为抓手,不断夯实法治政府建设基础。一是坚持做到领导干部带头学法,把领导班子成员学法工作列入党委中心组学习计划,认真落实党委会会前学法、党委中心组学法、公务员学法制度。二是及时制定下发2022年度普法依法治理工作要点,建立健全“谁执法,谁普法”机制,通过组织开展“宪法宣传周”等主题宣传活动,重点宣传《中华人民共和国宪法《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和安全生产法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。三是全面开展法律“六在”活动。各村(社区)建立法治学校,明确法治辅导员(普法联络员),配齐配强“法律明白人”队伍。全年共举办法律咨询5场,法治培训23期,发放普法教材2万余册,镇区电子显示屏常年播放法治宣传内容。同时,积极开展“互联网+”法宣活动,通过政府网站、“法润民生”微信群为基层群众提供24小时“不打烊”服务。落实各项普法措施,全镇公民法治意识进一步增强,干部法治教育普及率达100%,群众法治教育普及率达96%以上。

(二)强化依法行政,扎实推进法治政府建设

法治政府建设工作的重点是依法行政。推进依法行政工作,我们从以下五个方面开展:一是健全法律顾问、公职律师制度。聘请三名律师担任法律顾问,设立公职律师办公室,明确一名公职律师为法制员,对政府重大民商事合同进行合法性审查,充分履行辅政职能。全年共审核重大民商事合同80余份,有效防范法律风险。二是全面推进政务公开。依法依规及时主动公开政府信息。同时做好依申请公开,全年共办理依申请政府信息公开1件。设立政务公开栏,及时公开政务决策、工程招投标、为民办实事项目、重要专项经费的分配使用等内容。镇区改造、道路建设等重大工程项目均对外公开招标,保证阳光操作。三是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉率达100%。全年全镇发生行政诉讼案件2件(1件胜诉,1件正在审理过程中),领导干部全部出庭应诉。四是严格规范公正文明执法。制定依法行政相关工作制度,建立并完善政府及职能部门行政执法责任制,按上级要求配备行政执法人员,认真落实行政执法三项制度。建立一家行政执法监督企业联系点,特邀3名行政执法监督员,全面提升执法水平。五是建立社会稳定风险评估制度。将稳评工作作为政府重大决策事项的必经程序,在作出重大决策前认真听取群众及社会各界意见。全年共开展重大项目风险评估21件。

2022年通过不断深化法治政府建设成效,全镇无行政诉讼败诉案件、无因行政执法事项发生群众上访或有效应诉、无重大治安案件、无民转刑事件、无进京上访、无环境污染造成恶劣影响事件、无生产销售假冒伪劣商品或重大产品质量问题等破坏市场秩序案件。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2022年,我镇党政主要负责人认真学习习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程和各方面,切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。对全面推进法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把我镇各项工作纳入法治轨道,勇当履行全面推进依法治镇重要组织者、推动者和实践者。

(一)强化组织领导,高度聚焦法治建设

坚持做到党委总揽全局、依法执政。充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,切实履行推进法治建设领导职责。一是将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,明确工作目标、主要任务和具体举措,纳入年度工作目标责任制考核,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决相关重大问题。二是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和机关领导班子建设。选好配强法治条线工作人员,不断提高法治工作的整体效能和专业化水平。三是坚持全面从严治党、依规治党,贯彻执行党内法规,加强监督检查问责。严格落实党委法律顾问、重大决策合法合规性审查制度。

(二)强化督查考核,确保法治建设实效

一是镇党委政府把依法决策、依法行政作为班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促领导班子成员和部门主要负责人依法行政,纠正不作为乱作为,并将履行法治建设第一责任人、直接责任人和“一岗双责”的职责情况列入年终述职主要内容。此外,完善政府工作人员学法用法制度,推动全社会弘扬法治精神。二是严格执行重大行政决策法定程序。坚持依法科学民主决策,严格落实公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等重大决策,做到依法决策、依法行政。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足及原因

2022年,我镇法治政府建设虽然取得了一定的成绩,但是对照上级要求还有一定的差距。

一是依法行政意识仍需进一步增强。要持续增强党员干部的法治理念,不断提高对法治政府建设重要性、紧迫性的认识。

二是执法人员水平仍需进一步提升。要加大执法人员培训、考核的力度,强化执法责任意识,规范行政执法行为,做到依法依规办案。

三是法治文化阵地仍需进一步创优。对照上级法治文化阵地建设“村村有”“村村优”的要求仍有差距,法治建设文化氛围不够浓厚。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年,我镇将以党的二十大精神为指针,认真落实中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》,紧紧围绕市委关于法治建设的工作要求,认真履行《党政主要负责人履行法治建设第一责任人》的职责,深入推进法治建设各项任务有效落实。

一是不断深化法治宣传。严格执行“谁执法谁普法”。压实普法宣传的主体责任,将执法办案与普法宣传有机结合。大力实施农村“法律明白人”培育工程。同时,认真落实“八五”普法规划,扎实组织开展各类法治宣传活动,营造全民学法、尊法、守法、用法的良好社会氛围。

二是不断推进依法行政。强化法治政府建设,做到严格依法行政、依法办事、依法履职、依法决策、依法化解各类社会矛盾,确保在法治轨道上推动各项工作的开展。在综合执法工作上,规范行政执法行为,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。