2023年财政决算情况
一、财政决算收支执行情况
（一）财政收入决算情况
1.一般公共预算收入决算情况
镇第十七届人民代表大会第三次会议通过我镇2023年我镇一般公共财政预算收入预算为13000万元，截止2023年12月31日，实际完成一般公共预算收入13225.53万元，完成预算数的101.73%，同比上年实绩11293.87万元，收入上涨1931.66万元，增幅17.1%。
2.非税收入预算执行情况
2023年完成非税收入15197.69万元，占年初预算22919万元的66.31%，其中完成土地出让金返还11459.34万元，上级各类专项补助3052.89万元，同比上年实绩18516万元，减收3318.31万元，降幅17.92%。
（二）财政支出预算执行情况
2023年全年实现财政总支出19607.89万元，同比上年23452.18万元下降支出3844.29万元，降幅16.39%。其中：安排一般公共预算支出7554.16万元，安排财政专户管理资金支出12053.73万元。
（三）收支平衡情况
我镇预计2023年支出基数3865.81万元，地方总财力9370.82万元，当年安排一般公共预算支出7554.16万元，当年一般公共预算收支略有结余。
上述2023年财政收支决算详细分项情况见附件（二）镇财政预算执行系列表。
二、2023年主要工作
2023年，镇财政部门在镇党委、政府和上级财政部门的正确领导和指导下，在镇人大的监督和支持下，积极围绕年初人代会确定的工作目标，不断深化财税改革，优化征管措施，狠抓增收节支，紧紧围绕东陈镇中心工作及经济社会发展大局，坚决兜牢兜实“三保”底线，大力支持乡村全面振兴示范建设，做好政府勇担“四个走在前”“四个新”重大任务的配套保障，着力推动高质量发展和高水平安全，奋力完成全年各项工作目标：
（一）研究落实有利政策，加大财政惠企“力度”
围绕全年财政收入目标，密切跟踪东陈镇经济总体发展态势，定期开展经济形势分析，及时向镇党委汇报经济运行情况。细化分解财政收入考核任务，狠抓重点企业和重大项目，推动经济平稳运转。坚持定期召开收入形势分析会，协调解决收入组织中存在的问题，加强对重点企业经营状态研判，深入到企业一线，协助有潜力的企业提高生产能力，协调解决企业遇到的困难，做好服务工作，加强财政奖补政策的宣传和运用。强化非税收入管理，建立健全企业用地租金台账，协同其他部门推动万顷良田历史遗留问题的合理解决。加强国有资产的监管，不断挖掘非税收入增长潜力。
（二）有序推进清欠工作，细化财政核算“精度”
清理历史陈欠往来款项取得实效，今年以来组织精兵强将对账面往来进行认真摸排梳理，逐条分析研究，提出解决办法，会同兄弟部门上门核对清收，共清理长期挂账往来款324.2万元，催缴土地租金91.8万元。我局精心组织，细致筹划，全体人员主动担当作为，进一步强化风险思想、杜绝麻痹思维，加强财政干部队伍建设，不断提高服务水平，确保在关键时刻拉得出，打得响，树立财政干部良好形象。
（三）统筹落实刚性预算，突显财政保障“温度”
充分发挥财政职能，创新管理方式，全面增强财政综合保障能力。一是按照高标准、高质量发展要求，优化预算支出结构，优先做好“三保”工作，全力支持乡村振兴、人居环境整治支出;二是制定并印发《东陈镇预算执行考核办法》，完善预算执行考核机制，通过提前统筹、强化执行、过程调控等多项措施，确保财政预算落到实处；三是预先谋划2024年预算编制工作，合理区分刚性支出、可变支出以及项目资金总需求和分年度需求，探索建立财政跨年度预算平衡机制。今年来，我局积极协调争取上级资金支持，始终坚持区分轻重缓急，资金调度有保有压，民生支出优先安排，充分保障了广大人民群众的根本利益：（1）全面落实强农惠农政策。2023年通过“一折通”发放各类涉农补助项目12个3479.45万元；新建一事一议财政奖补路两批15条共计11.08公里，可获得上级财政补助近310万元；筹集安排村级土地租金和村级补助3615.60万元，保障农民的基本权益。（2）全面提高民生保障水平。认真落实好“养老、扶贫、助残、保险、优抚”等五条保障线政策，全年发放各类民政资金3828.84万元。（3）全面支持城乡社区发展。2023年镇财政累计安排3799.41万元，用于小城镇基础设施建设、镇域环境打造，镇域整体环境得到提升，积极筹集资金用于人居环境整治工作。（4）安排840.96万元用于镇义务教育和幼儿教育投入设施及经费保障，保证我镇教育事业的均衡发展。（5）组织资金，配合做好派出所和消防站的建设工作，预计春节前能顺利入驻。对零星闲置资产进行拍卖或租赁。筹集资金，积极化解隐性债务，加强对南京银行贷款的关注，做好相关续贷工作，做好相关债务利息的兑付，确保不发生债务违约。
（四）践行完善内控流程，淬炼财政监管“刚度”
坚持以规范的流程设计、完善的岗责体系、健全的机制配套和有效的绩效考核，不断提高财政管理水平。一是强化财政资金管理，所有支出全部纳入国库集中支付系统，截至目前完成国库集中支付2259笔，核拨资金21419.32万元；二是全面推行政府采购管理，严控采购预算的管理与执行，规范政府采购行为；三是严格落实财政监管，主导或引导开展了“违规使用财政资金及违规发放津补贴检查”“行政事业单位财务监督检查”“村级财务检查”等工作并完成2023年固定资产清理盘点；四是关于财政资金使用的经济和社会效益，严格执行上级有关厉行节约的规定，大力控减“三公经费”等一般性行政支出；五是加强政府性债务管控，研究制定政府性债务风险应急处置预案、加强政府性债务管理意见等办法措施，防范财政风险，有效控制和压缩政府性债务规模。六是完善政府性工程投资评审制度。政府性重大工程报请市财政进行投资预评，一般性政府工程由镇财政、纪检等部门组织预评，充分保障政府性工程组织实施的重要性和必要性；七是推动会计人员网上教育工程。组织全镇300多名会计人员开展网上培训、网上考试，取得了参培参试率和合格率双100%的好成绩。（五）发挥职能引领，提高政治站位，擢升财政资金“配合度”
积极贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引导产业加快转型升级。一是紧紧围绕年度节能减排工作目标，全面落实各项节能措施做好节能工作统筹，严把能耗增长源头关，加强社会和政府固定资产投资项目节能审查，全面推进工业、交通、建筑等领域的节能降耗工作；二是推动抓好产业空间拓展、尚书工业园区建设、沪苏科创产业园投产、招商选资、产业新动能培育引进、人才引进等工作；三是加大金融风险排查力度，促进本地金融业健康稳定发展。
各位代表，2023年财政工作的成绩是在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督、关心与支持下取得的，成绩的取得实属不易，我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到，当前财政经济运行还存在着一定的困难和问题.财政收支矛盾依然突出，受国家减税降费政策等因素的影响，财政收入的增长与可用财力的增长压力仍然很大；民生支出增长较快，财政收支平衡难度进一步加大；国家对地方政府性债务管控力度的不断加大，化解政府债务压力较大。以上存在的一些问题和矛盾，我们将会认真分析把脉，找准症结，综合施策，努力加以改进。
2024年上半年财政预算执行情况
一、财政预算收支执行情况
（一）财政收入预算执行情况
1.一般公共预算收入预算执行情况
东陈镇第十七届人民代表大会第五次会议通过我镇2024年财政一般公共预算收入为13260万元。截至2024年6月中旬完成一般公共预算收入6678.47万元，完成预算数的50.37%。
2.非税收入预算执行情况
2024年非税收入预算为22910万元，2024年上半年预计完成非税收入5500万元，其中土地出让金收入1247.24万元，同比去年下降88.98%。
（二）财政支出预算执行情况
2024年上半年预计实现财政总支出1.1亿元，占年初预算3.1亿元的35.48%，其中：安排一般公共预算支出3445.90万元。
二、下半年工作思路和举措
（一）打造高素质财政干部队伍，以“强担当、硬作风”践行全面从严治党纵深发展
坚持党对财政工作的全面领导，提高政治站位，始终把“讲政治”作为财政工作的出发点，把学习贯彻党的二十大精神作为今后时期的首要政治任务；持续推进党风廉政建设，带头严守各项规定和纪律，不踩“红线”，不越“雷池”，落实“一岗双责”，不断巩固拓展巡查整改成果；加强财政干部专业训练和实践磨炼，强化财政干部专业能力，锻造干部实干作风。
（二）推动全镇经济社会高质量发展，以“高站位、宽视野”统筹财政资源
坚持把招商引资作为发展经济、涵养税源、培植财源的主要动力，立足财政职能定位，主动融入和服务全镇招商工作主战场；关注重点税源企业、异动企业，帮扶潜力企业，建立企业包保服务长效机制，防止市场主体及税源的流失、开拓可持续税源；积极对接税务等其他职能部门，利用好财源信息数据，确保各项税收尽早入库；进一步盘活国有资产资源，督促相关单位提高国有资产处置效率。
（三）提升财政治理效能，以“新思路、高标准”深化财政体制改革
运用好预算管理一体化系统，不断提高预算科学化和精细化、会计核算、预算执行以及资金监管水平；加强财政资金管理，健全完善财政资金运行全流程监管体系，提高资金的管理使用水平，切实保障财政资金安全，加强监督成果的运用，积极盘活财政存量资金，提高资金使用效益；狠抓国有资产监管工作，深入推进资产管理与预算管理相结合，提高财政配置资源的效率和财政资金使用效益。