各村（社区），各有关部门：

根据《市政府关于印发<如皋市城乡居民基本医疗保险实施办法>的通知》（皋政规〔2017〕3号）、《市政府印发<关于建立基本照护保险制度的实施意见>的通知》（皋政规〔2019〕3号）、《市政府办公室关于印发<2019年医疗保障工作考核办法>的通知》（皋政办发〔2019〕93号）、《市政府关于做好2020年度城乡居民基本医疗保险基金筹集工作的通知》（皋政发〔2019〕96号）文件精神，现就如皋工业园区（如城街道）2020年度城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）基金筹集工作通知如下：

一、筹集对象和筹集范围

（一）筹集对象

1.具有本市户籍且不在职工医疗保险制度覆盖范围内的所有城乡居民。

2.非本市户籍且未在户籍地参加居民医保的本辖区各类学校（含幼儿园）在校学生；

3.在本辖区居住6个月以上，未在户籍地参保的非本市户籍城乡居民。

以上三类居民均可以参加城乡居民医保。

（二）筹集范围

1.城乡居民基本医疗保险。

2.城乡居民大病医疗保险。城乡居民大病保险是城乡居民医保的延续和补充。参保居民在缴纳居民医保的同时，缴纳城乡居民大病医疗保险费。

3.城乡居民基本照护保险。为积极应对人口老龄化，促进“医养融合”新型养老模式的发展，解决长期失能人员的护理和日常照料难题，参保居民在缴纳居民医保的同时，还应缴纳照护保险费。

以上三项必须同步一次性筹集。

4.商业补充医疗保险。鼓励参保居民自愿参加居民住院商业补充医疗保险。

二、筹集任务

根据实施全民参保计划要求，属于筹集范围的城乡居民必须做到应保尽保。结合各村（社区）2019年度居民医保参保缴费人数，对2020年度各村（社区）居民医保下达指导性任务(见附表1)，任务总数为62390人。

辖区各学校的任务数为在校学生数，以市教育局的统计为准，由学校组织筹集。

三、筹集标准

按照以收定支、收支平衡的原则，实行个人缴费与政府补助相结合的办法。2020年居民医保统一筹资标准为个人缴费每人360元（含大病保险费和照护保险费），政府财政补助标准580元。

住院商业补充医疗保险征缴标准为每人每年40元。

四、筹集期限

（一） 动员准备阶段：2019年11月7日至11月15日，为镇村两级的事前准备。

（二）登记、缴费阶段：2019年11月16日至11月25日，开展2020年度居民医保基金的突击征缴工作，突击工作的日程安排见附表2。参保居民应当按照规定的缴费期，一次性缴纳由个人负担的医疗保险费。过期缴费的，需经过6个月（即180天）的过渡期，方可享受居民医保待遇。

（三）扫尾阶段：11月26日至12月5日，主要任务是辖区面上的查漏补缺，以及落实免缴对象财政补助和代垫资金的到位。

五、筹集程序

（一）筹集方法

1. 各村（社区）参保居民，除在校学生外，凭身份证、户口簿或社会保障卡，在规定的时间内、到指定的地点，使用自助缴费机（小黄机）进行登记、缴费。缴费方式为银行卡支付或手机扫码支付。

2.在校学生（含幼儿园）以学校为单位统一办理参保缴费手续。

3.在本辖区居住6个月以上、非本市户籍的居民，在如城街道便民服务中心社保窗口办理。

（二）各类免缴人群的确认和缴费

1.建档立卡低收入户由园区农村工作局确认。孤儿、城乡低保对象、特困供养（即“五保”）人员、享受民政部门定期定量生活补助的60年代精减退职职工、残疾等级为1级和2级的重残人员，由园区社会事业局确认。特困职工及其家庭成员由园区工会确认。以上七类人群2020年度居民医保个人缴费部分，由园区财政全额补助。

2.重点优抚对象由园区社会事业局确认。1954年10月31日前入党未参加职工医疗保险的老党员（不包括离、退休老党员及享受优抚对象定补的老党员）由园区党群工作局确认。以上两类人群2020年度居民医保个人缴费部分由园区财政代垫,在规定时间内分别与市退役军人事务管理局和市委组织部结算。

3.免缴对象的登记缴费：各村（社区）协同做好2020年度居民医保免缴对象的核实和确认，无需进行缴费录入（由市税务局和医保局负责），园区财政和资产管理局落实免缴人员补助和代垫资金的到位。

六、工作要求

（一）加大推进力度

建立城乡居民医疗保险制度，是市政府为民办实事工程之一，是实施全民健康工程的重要抓手。园区各单位要从关注民生、执政为民、构建和谐社会的高度，把城乡居民医疗保险基金筹集工作摆上重要议事日程。要通过会议、广播、传单和新媒体，进行广泛宣传，提高城乡居民的政策知晓率。要围绕应保尽保这个大目标，精心组织突击活动。要从紧安排，确保突击活动取得成效。要严格执行征收标准，对免缴人员严格把关，确保核实无误。要严格按要求进行业务操作，杜绝因工作失误造成参保人医保待遇无法正常享受的现象发生。

（二）加强组织领导

园区成立居民医保征缴工作领导组：

组长：崔建村

副组长：杨明华、刘万银、殷小红

领导组成员：各村（社区）书记、如皋税务局城南分局、园区劳保局、财政和资产管理局、社会事业局、农村工作局、党群工作局和工会负责人。

下设基金筹集工作办公室：刘万银任办公室主任，张志红任副主任。

基金筹集工作分五个工作组，工作组成员：钱东华、缪亚辉、陈景、邸平玲、王晓妹、张晓兰、夏宇，以及园区劳保局、税务局城南分局其他工作人员。 业务责任人及分工情况见附表2。

各村（社区）书记为辖区居民医保基金筹集工作第一责任人，确保基金筹集工作按要求有序推进。

（三）落实考核奖励

1.2020年度居民医保工作列入园区对各村（社区）的百分制考核。具体办法根据园区2020年度对村（社区）考核办法执行。考核工作由居民医保基金筹集工作办公室负责。各村（社区）根据实际情况制定具体到村干部的考核办法。

2.凡在规定期限内完成2020年度居民医保基金筹集任务的村(社区)，按实际征缴人数给予1.5元/人的考核补助，具体补助到村（社区）参与征缴的工作人员，补助方案报园区居民医保基金筹集办公室核准。

3.对领导不力、组织不严、违反政策、完不成任务的单位和个人，将依据有关规定进行问责。

附表1：《如城街道2020年度村(社区)居民医保指导性任务分解表 》

附表2：《如城街道2020年度居民医保基金筹集业务人员分工和日程安排表》

                                                          如皋工业园区工作委员会

                                                               2019年11月18日

附件2.pdf

附件1.pdf