各相关部门、各村（社区）：

为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知》（苏政发〔2019〕97号）和《南通市政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》（通政发〔2020〕4号）及《如皋市政府关于认真做好我市第七次全国人口普查工作的通知》（皋政发〔2020〕12号）文件精神，切实做好我区第七次全国人口普查工作，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

全面查清2010年以来，园区人力资源供需结构、城乡结构、产业结构、区域结构等信息；查清人口在数量、结构、分布、城乡住房等方面的基础信息；掌握人口增长、人口流动、人口老龄化等人口变动趋势。按照国家、省、南通市和我市的统一部署，坚持实事求是、周密部署、精心组织，依法实施、务求实效，确保高质量完成人口普查任务。

二、主要任务

普查对象：这次人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查时间：根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。普查标准时点是2020年11月1日零时。

普查内容：普查主要调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

三、工作要求

人口普查是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、时间节点紧。各村（社区）、各部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作。

（一）加强组织领导。园区成立第七次全国人口普查领导小组，负责人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在园区经济发展局，负责普查日常工作的组织开展和协调。各村（社区）要把第七次全国人口普查列入2020和2021年的年度重点工作任务，在今年三月底前成立相应的普查工作小组，切实做好方案执行、数据处理、舆论导向等方面的预案，认真组织开展本辖区内的人口普查工作。广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好人口普查工作。

（二）强化协同配合。园区领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作。经发、财政、自然资源等部门要做好普查设备、普查经费、地理信息等协调保障工作，普查所需经费列入年度财政预算予以保障，并确保按时足额拨付到位；政法、公安、卫生、民政、教育、规划、人社、城管等掌握相关人口信息的部门，要根据普查工作及时向普查机构提供行政记录资料；宣传、广电等部门要以多种方式，持续开展普查宣传，营造良好的普查氛围；宗教、统战等部门要发挥各自职能为人口普查提供便利。各相关条线部门要全力协助，共同做好普查登记工作。

（三）夯实基础保障。各村（社区）要高度重视并认真做好普查指导员和普查员（简称“两员”，下同）的选聘工作。“两员”可从村（居）委会或者社会招聘。要千方百计确保“两员”人员的数量和质量，要及时支付招聘人员的劳动报酬，切实解决“两员”的稳定和后顾之忧，确保普查工作顺利进行。对在“两员”培训、普查摸底、现场登记、数据处理等普查关键节点加班加点人员，支付一定的加班补贴，确保普查工作按序时顺利开展。

（四）广泛宣传动员。村（社区）要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，让普查对象深入了解普查、理解普查、进而配合普查，如实申报普查项目。在普查登记“宣传月”期间，要加大宣传力度，为普查顺利实施创造良好舆论环境。

（五）保障数据质量。1.严格依法普查。要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，把依法行政落实到普查工作的全过程各方面。普查取得的数据，严格限定用于普查目的。任何个人和单位不得谎报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改普查数据。2.强化全过程质量控制。各村（社区）、各条线部门要严格按照普查方案和国家规定的时间节点，对照各项工作细则要求，认真做好普查机构组建、普查试点、普查经费和物资落实、普查指导员和普查员选聘、普查宣传、业务培训、普查区域划分和画图、户口整顿、普查摸底、普查登记、质量核查、数据处理汇总和资料开发利用等各环节工作，加强对普查各个环节的质量管理。