2023年经济和社会发展情况

刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在市委市政府、区党工委的坚强领导下，紧扣全年目标任务，聚焦重点指标争先、重点工作攻坚，凝心聚力、创新实干、奋勇争先，各项目标任务取得了良好成效。

一年来，我们坚持科学调度、精准施策，经济运行稳中向好。完成一般公共预算收入19.75亿元、增幅13.4%，全部工业开票248.5亿元、增幅16.77%，规模工业开票167.5亿元、增幅20.8%，工业产值194.76亿元、增幅23.93%，全部服务业开票510.46亿元、增幅7.58%。完成全社会固定资产投资202.95亿元、增幅5.7%，建安投资148.66亿元、增幅10.9%。新增新开业规模工业企业7家，完成智改数转项目66个，新增规上服务业企业11家、限上服务业企业28家，新增有资质的建筑业企业2家、房地产开发企业4家。

一年来，我们坚持项目为王、发展为要，新质动能不断涌现。接续开展双招双引“百日攻坚”和“双月收官”竞赛活动，成功签约落户5亿元产业项目12个；全年累计注册并入库总投资5000万美元外资项目1个、5亿元以上内资项目17个；成功招引并认定专精特新高质量制造业项目3个、科创项目32个、服务业项目13个。皋鑫电子硅片项目、天南电力技改扩建项目、锐拓精工智能制造装备项目、伟腾半导体专用材料项目开工建设并通过南通5亿元以上新开工项目考核认定；霖鼎光学、弘远晶体项目实现主体封顶，正在加快内外装修、设备采购；际弘汽车器件、辰同超声波检测等项目投入运行，正持续释放产能；正海磁材110kv变电站实现送电投运，为冲刺10亿元产值打下保障基础；中建三局装备式产业基地，成功落户沪苏科创园西部园区。星业滚子、秀品机械、依诺基科等项目土地已摘牌；舍勒智能、崟冠智能、镕晟高导、新聚力等重点项目正加快推进。万达轴承成功通过北交所上市委员会审议，成为“北交所深改19条”后，按新标准执行的首例过会企业，从2023年1月12日新三板挂牌到2024年1月19日成功过会，仅用时1年零7天，打破过往北交所纪录。

一年来，我们坚持科技创新、人才引育，内生动力持续增强。坚持把科技创新理念贯穿到产业发展中，大力培育创新驱动为核心的新质生产力。全年申报高企103家、占全市22.2%；认定54家、占全市19.2%；净增23家、占全市13.4%。科创项目招引32家、占全市15.8%；技术合同成交额14.72亿元、占全市17.2%；产学研92项，占全市28%；发明专利授权截至11月份162件，占全市25.6%。36个国家海外人才进入国家级申报评审；斯慧生物莫小兵入选省级“双创计划”；明易科技、皋睿智能、理万电子等7个项目入选“雉水英才”。卓远半导体被认定为潜在独角兽企业，世睿电力、迅镭激光、珂黎艾被认定为瞪羚企业。天南电力获国家级绿色工厂、省重大成果转化项目立项，力威机械省级工程技术研究中心绩效评估优秀。力星、力威牵头的南通市级创新联合体成功获批。半导体及电子产业孵化链条、光电科技产业园分别入选南通市科技创业孵化链条、科技企业加速器名单；软件园二期（如皋智慧谷）获批南通科技服务业集聚区。力威机械省海洋工程船舶（平台）甲板机械智能装备技术标准创新基地、更美科技省级工程技术研究中心、新金属材料国家重点实验室南通正海研发基地等载体获批或落户。

一年来，我们坚持园区建设、产业集聚，板块活力逐步提升。按照“六个一”发展要求，加快基础设施建设，大力实施强链补链行动，推动优质产业项目招引落户。沪苏科创园。坚持特色、专业、创新发展之路，双群东路拓宽工程、雉水大道电力排管工程已竣工，福寿东路东延、东创路等项目正在办理施工前期手续。沪苏智造园开工建设，霖鼎光学、皋鑫电子、天南电力、星业滚子等项目建设速度不断加快，光学光电、智能制造、新型电力装备产业初步形成。电子信息及泛半导体产业园。高效服务先进制造业高质量发展，成功培育国家级专精特新2个、省级5个，正海磁材产能持续攀升，舍勒智能、秀品精密、力士乐智能等项目成功签约并加快推进，成功举办全国半导体材料标准讨论会，多措并举夯实第三代半导体、激光及高端智能制造产业基础。长寿未来农业园。聚力打造高辨识度的合成生物产业集聚区，园区中心路、经五路正在加快建设，依诺基科如皋中试熟化基地、华东理工大学合成生物概念中心、中国科学院分子植物科学卓越创新中心等平台相继启动，依诺基科、朗邦科技等项目即将开工建设，成功举办长三角（如皋）合成生物产业发展大会。软件园。坚持产业特色、助推集群发展，网易、颐高等重点数字经济企业落户，成功举办智能路网产业创新发展大会，进一步提升产业聚焦度与园区知名度。软件园二期办公氛围持续提升，56家企业实际入驻办公，在园办公人数超1200人。

一年来，我们坚持人民至上、发展为民，民生福祉稳步增进。坚持尽力而为、量力而行，在高质量发展中补齐民生短板，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，认真解决群众急难愁盼，兜住兜准兜牢民生底线。

如城街道。乡村振兴，人居环境年度考核全市第二，19个村（社区）累计21次进入红榜，全面开展村级治理“积分制”工作。完成粮食面积28510亩；6000亩高标准农田一期建设全面结束。26个村居村集体经济收入全部达到70万以上，其中21个村集体经济收入达100万元以上。完成9个村（社区）的村庄规划评审、合法性审查等程序性工作，获得市政府同意规划方案批复。城市管理，推进紫光新村、司马嘉苑、长安新村等安置小区消防整改维修；指导辖区内143个商业小区组建业委会，全年完成组建率55%；全年打造城市社区文明楼道152个，居民小区A档小区达标率95%。有序推进苏浙大市场整治监管巡查，拆除停车场公共区域67处违法建筑6900平方米。查处在建行为73起，拆除面积3812㎡；拆除往年存量违建7起，面积2604㎡。污染防治，淘汰国三柴油货车524辆，超额完成序时任务；240户分散农户生活污水治理设施完成改造；5处村庄小型污水处理设施移交市住建局统一管理。妥善处理环境信访问题77件，规范管理危废企业26家，现场核查企业大气治理工程项目24家。社会民生，“一老一小”融合服务中心正式对外运营；完成如城小学、健康幼儿园、新民小学食堂提升改造；积极实施乡村公益医疗互助项目；便民服务中心被评为“南通市十佳政务服务大厅”，获批“15分钟医保服务圈”省级示范点。

城南街道。乡村振兴，人居环境年度考核全市第一，10个村（社区）累计27次进入红榜。“两品一标”完成比例超70%；粮食总面积达6.9万亩，新增面积超1000亩。规模化经营主体超120家，新增示范家庭农场4家，新增1000万以上农业项目2个。集体村营收入合计3221.47万元，全面实现村营收入70万元以上，其中15个村（社区）完成村营收入100万以上；化解村级债务24.53万元；农村产权交易审核、开标223个项目，成交额1791.5万元。城乡建设，高标准推动耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作，完成整改面积2940亩；占补平衡立项入库114.13亩；“旱改水”项目立项入库223.08亩；100#地块、五里港片区、龙游河三期获得征地批复；派出所、气象站等公益设施项目征收报批；推进团结河、磨桃河、草张前河等水系工程建设，完成787户改厕工作。污染防治，国三及以下柴油货车淘汰攻坚完成68辆；560户分散农户污水治理竣工验收；积极推进实施桃金西路、人民东路、金桃苑等6项污水管网改造工程；村（社区）垃圾分类覆盖率实现100%。社会民生，完成肖陆村睦邻点、张八里社区助餐点建设，敬老院二期近期将投入运行；公共数字文化服务乡村覆盖率全面达标；完成“15分钟医保服务圈”村级医保服务点全覆盖创建；居民养老保险征缴11568人，居转企完成新增1236人，续保1315人。持续强化社会救助及慈善体系建设，对低保、特困供养、困境儿童、残疾人等特殊群体开展保障救助。

一年来，我们坚持底线思维、标本兼治，社会大局和谐稳定。压实全体党政领导、街道、园区、部门安全生产责任，务实推进全区重大事故隐患排查治理、重点行业领域安全风险专项整治、餐饮场所安全专项整治百日攻坚行动等重点工作，排查出各类事故隐患4262条，其中重大事故隐患19条，挂牌督办7条，均已完成整改，全区安全形势总体稳定可控。持续推进污染防治攻坚，办结环境信访举报198件、办结率100%；完成国三及以下柴油货车淘汰592辆、完成率101%；推进桃金西路、人民东路、金桃苑等6项污水管网改造，西凌河和马王沟等河道整治提升；新建改造户厕2047户，完成率90%；完成分散农户污水治理835户，完成率104%。深化网格化社会治理创新，全面起底矛盾纠纷，多渠道汇聚群众诉求，持续开展“三百”信访包案和重点领域信访突出问题攻坚化解活动，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，不断提升群众安全感。