一、2023年财政决算情况
(一)财政收入完成情况
高新区(如城街道、城南街道)公共财政预算收入及预算外收入完成217061万元,占调整预算216600万元的100.21%。其中:公共财政预算收入完成197759万元,占调整预算数198000万元的99.88%;预算外收入完成19303万元,占调整预算18600万元的103.78%。
(二)财政支出执行情况
高新区(如城街道、城南街道)年初市人大会议通过的财政支出预算为117726万元,在实际执行中支出预算调整为86860万元。全年完成支出86080万元,占调整预算的99.10%,其中:公共财政预算支出完成62534万元,占调整预算的99.06%;预算外支出完成23546万元,占调整预算的99.22%。
(三)财政收支平衡情况
高新区(如城街道、城南街道)2023年一般公共预算体制结算财力60694万元,支出62534万元,当年赤字1840万元,历年结余2663万元。预算外当年收入19303万元,支出23546万元,当年赤字4243万元,历年结余82835万元。
二、2024年上半年财政预算收支情况
(一)财政收入完成情况
2024年高新区(如城街道、城南街道)人大通过的收入预算为283601万元,其中:一般预算收入预算241000万元,至6月底完成一般公共预算收入125955万元,占全年目标任务的 52.26%,增幅16.2%,主要是企业所得税及契税贡献度较高。
(二)财政支出执行情况
2024年高新区(如城街道、城南街道)人大通过的支出预算为109213万元,其中:公共预算支出66612万元、专户支出42601万元,上半年实际完成支出52573万元,占预算的48.14%,其中,一般公共预算支出34363万元,占预算的51.59%。
三、2024年上半年主要财政工作
在党工委管委会的正确领导下,在人大的监督指导下,高新区财政局坚持稳字当头、稳中求进,充分发挥财政职能,为高新区高质量发展提供坚实保障。
(一)强化收入征管,财政保障能力大幅提升。
始终将组织收入作为工作重点,将不折不扣完成税收收入任务贯穿于工作的始终。对重点企业、重点行业、重点税种进行分类别摸底分析,重点关注企业欠税,加强重点行业和重点项目的动态管理,堵漏挖潜增收成效显著,做到抓大不放小,实现应收尽收。每月定期召开收入组织分析会,对收入形势进行研判,及时把握收入动态和进度,提高征管效率,把握税费协同共治的契机,促进财税收入可持续增长。
(二)保三保保发展,保稳定稳增长成效明显。
统筹安排资金,重点保障“三保”(保工资、保运转、保基本民生),坚持民生优先,坚决落实过紧日子要求,把严把紧预算安排和支出关口,推动精简会议、培训等公务活动,降低行政运行成本。加快推进重点项目建设,更好地发挥财政资金四两拨千斤的引导撬动作用,切实把政府财力发挥最大效益。充分发挥财政工作职能,强化资金保障力度,为经济发展提供保障。持续关注企业发展情况,发挥资金激励效应,进一步提振企业创新发展信心,引导企业向专精特新方向发展。落实落细各级各类惠企政策,增强企业发展动力。
(三)严格当家理财,财政管理不断规范。
坚持将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程,做好预算绩效监控,充分发挥财政资金作用。加强绩效目标管理,全面管理好国有资产,健全台账,及时招租,并做好资产巡查工作。对采购申请严格把关,规范招标方式,保证操作程序合法,规范管理,做到全过程留痕。严格按照制度加强财政专项资金管理,确保财政专项资金安全。
四、2024年下半年财政工作思路
我们将紧紧围绕年度目标任务,扎实做好高新区财政2024年下半年工作。
(一)培植财源依法征管,促进收入增长。
加大与税务部门的沟通合作,努力克服留抵退税的影响,建立财政收入稳定增长机制。筑巢引凤,通过优化服务、政策支持,吸引更多附加值高、信誉较高、发展势态良好的企业投资发展。动态监控企业项目实施的各个环节,及时了解项目进度、税收落地等情况,保障税收不外流。
(二)保障重点控减支出,确保运行平稳。
调整优化支出结构,增强财政投入的精准度,坚持量力而行、尽力而为,充分保障重点支出。坚持“三保”在财政支出中的优先顺序,全面落实“三保”支出保障责任。牢固树立过“紧日子”思想,从紧控制财政支出,把过“紧日子”的要求从严落细落实,大力压减一般性支出和非急需非刚性支出。
(三)强化监督规范管理,确保安全规范。
贯彻落实内控管理制度,认真履行初审复审制度,筑牢财政资金支付安全屏障。强化预算约束,推进部门预算绩效管理,严格落实过紧日子要求。规范直达资金等财政资金使用管理,形成监督常态化,确保资金安全规范有效使用。