如皋市残联政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），为更好地提供政府信息公开服务，编制了《如皋市残联政府信息公开指南（试行）》（以下简称《指南》）。

一、公开的原则和分类

本《指南》所述政府信息，是指本单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。除属国家秘密、法律法规规定不予公开外，本单位将及时、准确公开政府信息。

本单位公开政府信息，遵循公正、公平、便民的原则，坚持“以公开为原则，不公开为例外”原则。公开政府信息有两种类型：主动公开和依申请公开。主动公开是指本单位主动将《条例》等要求公开的政府信息公开；依申请公开指符合《条例》等规定，但不属于主动公开范围的政府信息，公民、法人和其他组织按程序向本单位申请公开。

二、主动公开

(一)公开范围

向社会主动公开的政府信息范围参见本单位编制的政务公开目录。公开权利人可以在“中国如皋”政府门户网站上查阅。

(二)公开形式

对主动公开的政府信息，主要采取以下形式公开：

1、如皋政府门户网站。

2、公示栏、公示牌。

(三)公开时限

各类应主动公开的政府信息生成后，本单位将及时予以公开因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。

三、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本单位主动公开以外的政府信息，可以按程序向本单位申请获取。本单位依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供。

（一）受理机构

受理机构为如皋市残联。

（二）提出申请

向本单位提出政府信息公开申请的，须填写《政府信息公开申请表》（见附件，以下简称《申请表》）。

为提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息载体的提示。

公民、法人和其他组织可以通过以下方式提出申请：

1.书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出书面申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。

2.现场申请。申请人可以到受理机构，书面填写《申请表》，提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本单位代为填写政府信息公开申请。

本单位不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请处理

本单位收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并要求申请人补正。

本单位根据收到申请的先后次序来处理申请，能够当场答复的，将当场予以答复。不能当场答复的，将自收到申请之日起20个工作日内予以答复；因特殊原因，需延长答复期限的，本单位将报主管领导同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本单位将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。

对申请公开的政府信息，本单位根据下列情况分别作出答复：

1.申请公开的政府信息属于公开范围的，将向申请人提供该政府信息或告知申请人获取方式和途径；

2.申请公开的政府信息属于公开范围，但其中含有不应当公开内容的，如能够作区分处理，将向申请人提供可以公开的政府信息或告知申请人获取方式和途径；如不能够作区分处理，将告知申请人并说明理由。

3.申请公开的政府信息属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由；

4.申请公开的政府信息属于依法非本单位公开范围的，将告知申请人，对能够确定该政府信息的公开单位的，将告知申请人该单位的名称和联系方式；

5.申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。单件申请中同时提出几项独立请求的，本单位将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

四、监督和保障

公民、法人或其他组织认为本单位未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政单位、监察单位举报。

公民、法人或其他组织认为本单位在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

五、联系方式

信息公开申请受理机构：如皋市残联；办公地址：如皋市如城镇秀水路126号；办公时间：国家法定工作日；联系电话：0513-87633290；传真号码：0513-87633295；邮政编码：226500。