政府工作报告

——2024年1月9日在长江镇第十九届

人民代表大会第五次会议上

镇长 秦天

各位代表：

现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

过去的一年，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，全镇上下坚决贯彻落实市委、市政府和镇党委决策部署，坚持高质量发展总导向，在镇人大、镇政协工委和社会各界的有力监督支持下，紧紧围绕镇十九届人大三次会议明确的各项目标任务，勇挑重担、勇扛重责，精准施策、争先进位，全镇经济社会发展不断取得新成绩。

攻坚克难稳增长，回升态势持续向好。预计完成一般公共预算收入12.7亿元（还原口径），增长12%。完成全部工业开票销售655.44亿元，完成规模工业总产值618.8亿元，增长11.5%；完成固定资产投资157.5亿元，增长14.14%；完成服务业开票销售597.79亿元，实现规上服务业重点行业营业收入33.66亿元，增长142.4%，完成服务业税收5.68亿元，增长94.6%。实际利用外资4943万美元，预计实现外贸进出口116亿元，完成集装箱吞吐量61.34万标箱，主要经济指标对全市贡献份额稳步提升。

聚焦项目增投入，产业发展提质增效。立足优势产业基础夯实强链延链补链，持续猛攻项目建设。累计签约注册5亿元以上项目18个，其中10亿元项目5个。招引5亿元产业基金项目1个。围绕重大项目“开竣转”全流程深化重大项目专班服务，高档白卡纸一期、莱赛尔纤维一期项目提前投产运行。累计新开工项目5个，竣工项目3个，转化项目4个，南通认定专精特新项目4个，新增新开规模工业企业8家，新增规上服务业企业9家、限上企业21家，项目建设在全市主功能区保持领先。特色化专业园区建设初具成效，如皋港化工新材料产业园通过省级复核，“无异味园区”通过县级评定，如皋港综合物流园获评江苏省现代服务业高质量发展集聚示范区，中铁山桥、隆昌化工成功创成国家级专精特新小巨人企业，实现历史性突破。新增6家省级专精特新小巨人企业，中铁山桥创成全市唯一一家国家级智能制造示范工厂，新增省级智能制造车间2家，省级工程研究中心1家，省级绿色工厂1家，省级企业技术中心2家。实施智能化技改项目10个、数字化转型项目4个，新增五星级上云企业3家，“智改数转”持续赋能企业高质量发展。

深化改革谋创新，发展动能持续激发。常态化运用“拿地即开工”、“无证明城市”等各项改革创新成果，服务新工智能装备等多个重大项目顺利开工。加速创新链与产业链深度融合，新认定32个科创项目，全市第一。长江智创园成功创成省级孵化器，培育申报高新技术企业50家，增长41.67%，高新技术产值占比达60.85%，新增科技服务业企业3家，认定国家科技型中小企业近100家。实施产学研合作项目42项，技术合同成交额14.42亿元。国家、省级人才项目申报位于全市前列，入选省“双创计划”项目5个，入选南通市“江海英才”项目1个，引进落户省外高层次人才项目12个。

统筹协调促融合，城乡品质持续提升。坚持功能与品质内外兼修，加紧落实长江镇国土空间规划，长江“生态岛”建设及龙游湾科创智谷EOD项目顺利入库。张靖皋长江大桥重点工程保障有力，完成长江中路一期景观提升改造、龙游湾二期堤顶路、长青沙中心路拓宽改造、节点绿化提升等工程。向阳河、斜桥河水系联通工程加快推进，超额完成分散农户生活污水治理任务。狠抓现代农业发展，新入库2个农业农村重大项目，预制菜6000吨冷链物流项目开工建设，23家农产品加工企业营收21.34亿元，增长16.8%。累计实现集体经济收入4850万元，村级集体经济不断壮大。“百千工程”加紧推进，推广应用“积分制”管理、红黑榜等制度，平南、义圩社区户厕改革整村制推进通过省级验收，人居环境显著改善，田桥社区创成南通市乡村振兴生态宜居先进村。杨洲社区入选省级传统村落，范湖洲四处古建筑列入如皋市第四批历史建筑名单，龙游湾被评为“南通第一批沿江沿海最美旅游风景道”，田王、富圩、蔡埠庄成功创成省级生态文明建设示范村，长江镇成功创成省级生态文明建设示范镇。

用心用情惠民生，群众生活更加幸福。围绕群众“急难愁盼”，推动改革发展成果普惠共享。城镇新增就业参保2580人，“居转企”工作成效显著，城乡居民养老和居民医疗保险实现应保尽保，镇村“15分钟医保服务圈”服务点建成率100%。学前教育考核连续四年位居全市前列，义务教育“一校多品”特色建设成绩斐然，教育质量荣获全市一等奖。开展新时代文明实践活动3960场，承办4场青年人才交流暨集体婚礼等市级活动，“港声起”乡村阅读社获南通市级大赛金奖，海坝社区创成省级“扫黄打非”进基层示范点，成功创成南通市文明镇。强化社会兜底服务，累计落实专项救助资金902万元。加大信访积案攻坚、初信初访化解力度，矛盾纠纷调解成功率保持在95%以上。更好统筹发展和安全，全面压实安全生产各方责任，巩固提升安全生产“三年整治大灶”专项行动成果。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害，安全生产形势保持稳定。

持之以恒提效能，自身建设全面加强。坚持转作风、提效能，政府系统主题教育成果深化拓展。政府决策、执行、监督全过程恪守依法行政，实现重大行政决策事项和涉法事项法务全程参与、镇决策事项合法性审查全覆盖。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理市镇人大代表建议86件，政协委员提案5件，满意率100%。支持工青妇等组织开展工作，老龄、关心下一代、残疾人等事业健康发展，退役军人服务管理、民族宗教、统一战线等工作取得新成效。

各位代表，奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易。我们深切体会到，牢记嘱托是根本遵循，转型升级是制胜密码，民生至上是不懈追求。长江各项事业取得的每一点成绩，都离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大、镇政协工委的监督支持，离不开全镇广大干群的团结奋斗，离不开社会各界的大力支持。在此，我代表长江镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心支持长江镇发展的各界人士、各位同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战。新旧动能转换还需加快，重点经济指标对全市贡献率不足，特色园区产业集聚效应还有待提高，重大项目储备仍显不足；资源要素配置有待优化，高能级平台建设亟需加快；城乡统筹发展还需加强，城市功能和精细治理能力水平仍需提升；优质公共服务供给与群众需求仍有差距；行政效能、营商环境仍有待提升；少数干部统筹抓推进、精准抓落实的能力还有待提高。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

2024年工作部署

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划攻坚之年，也是全面贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神的关键之年。当前，地缘政治紧张局势和金融市场风险等因素导致了全球经济依然面临不确定性，给我国经济带来的影响加深。面对愈加激烈的区域竞争，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面贯彻落实市委市政府和镇党委决策部署，提振“四敢”精神，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，鼓足敢于较真的底气和创先争优的勇气，知重负重、担责尽责，既纵向比贡献份额全面提升，又横向比考核位次全面进位，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，做强对全市高质量发展的主功能区支撑。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实中央、省委经济工作会议和省市委全会决策部署，按照市委十三届八次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，紧扣“一体化”和“高质量”，聚力打造全市跨江融合发展桥头堡，知责担责、求真务实、善作善成，持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，增进民生福祉，保持社会稳定，以高质量发展推进中国式现代化长江新实践。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入13.15亿元；规模以上工业应税销售680亿元，增长24%，工业投资占全市比重超40%；服务业开票销售650亿元，增长12%，占全市比重超40%；实际利用外资超2亿美元；实现外贸进出口150亿元；居民可支配收入与经济增长同步，生态环境质量持续改善。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作：

一、坚定不移攻项目、扩投资，切实构筑实体经济新支撑。坚持项目为王，以做优产业链项目招引抓好项目储备，以有效投资牵引为经济持续回升提供有力支撑，加快推进重大项目快签约、快开工、快转化，形成更多投资量、实物量。

精准出击抓招商。全力释放“1+3”招商体制改革效应，抢抓东部地区产业转移机遇，深入产业研究，围绕“2+1”主导产业延链补链强链，聚焦行业10强、国内100强、世界500强以及其他优强企业，注重招引一批科技含量高、投资强度大、预期产出效率高的优质项目。坚持驻地招商、市场化招商相结合，更加注重科技招商，充分发挥产业基金引导作用，加快优质项目导入。推进金鹰物流园、金洲氢能储运、振华海上风电、食用油精炼及包装、立万精密零部件等成熟项目深入洽谈、早日落户，目标新签约5亿元及以上重大项目14个，力争50亿元项目实现新突破。

分秒必争抓项目。围绕重大项目“开竣转”全流程，深入落实项目建设挂钩联系和现场专班服务制度，全力推动项目快建设、快转化。目标新开工5亿元以上项目不少于8个，固定资产投资达180亿元，增长15%。重点推进德源二期、瑞佳技改、宝众宝达上市募投项目加快推进，推动金鹰产业园二期、华特气体、森永高端装备等项目快开工建设，推动亚太森博、立濠、赛得利、新工智能等项目达竣工转化标准，在南通省级以上开发区产业项目考核中勇争前列。

高效服务强保障。落实项目跟踪服务和全程帮办代办制度，完善企业诉求快速响应机制，及时帮助企业解决项目推进过程中土地、征迁、资金、行政审批等要素保障问题。认真落实减税降费各项政策，深度高效推动政银企有效对接，为项目主体和企业切实解决资金需求。加快电力设施的建设和优化，推动富港热电扩建加快建设，为后续项目建设提供稳定的供汽供热保障。

二、久久为功调结构、促转型，持续拓展经济增长新空间。突出产业园区主支撑、主阵地作用，提升专业化建管水平，夯实制造业基础，加快推动服务业高质量发展，加大高端补链、终端延链、整体强链力度。

壮大工业主导优势。坚持以新型工业化大力发展绿色生态工业，加紧编制前瞻性强、指导性强的产业发展规划。加快实施优质企业培育工程，鼓励支持日达智造、森松重工、百川新材料、金桥油脂等骨干企业做大做强，提升贡献份额。服务保障金鹰产业园白卡纸一期、莱赛尔一期全面达产达效，实现开票销售55亿元以上。着力打造德源高科、中铁山桥、高速新材料、宏茂铸钢等一批20亿级规模企业，着力培育5家省级专精特新企业，力争国家级取得再突破。引导中小企业开展技术改造、装备升级和数据管理，目标新增新开规模工业企业8家。鼓励现有企业加大技改投入，重点支持日达智造、中铁山桥、汤始建华等行业龙头企业加快实施“生产换线”“机器换人”“设备换芯”工程，目标纳税500万元企业技改全覆盖、亿元以上企业技改面超60%。完成智改数转项目50个以上，新增星级上云20家以上，创建智能车间5家以上。

提速发展现代服务业。坚持江海联动、向海图强，加快推进港口资源绩效提升，以商贸物流为核心大力增强综合贸易功能，有力提升供应链全流程服务能力，做强港口服务业。依托金鹰物流园、宏智危化品仓储等重大项目，推动生产性服务业稳中向好。坚持挖掘增量，做大存量，积极引导易联能源、港务集团等生产性服务业加大技改投入，做大做实主营业务，有力提升市场贡献份额。推进康丰预制菜项目加快建设、又来沙港池项目竣工，打造生产性服务业新增长点。推动永友物流、和兴炉料、宏川化工、华东煤炭交易中心等重点服务业企业做大做强，凸显商贸集聚效应。强化培育仓储物流、商贸流通、科技服务业等重点板块，新增一批餐饮、住宿和零售业积极入库，目标新增规上服务业企业9家、限上企业22家，服务业税收超6亿元。

打造专业化园区特色。围绕“六个一”标准加快提升各产业园区专业化管理运营、产业研究分析、重大项目建设等水平，以园区高质量发展支撑全镇产业升级，形成一园一主业、一园一特色、极具辨识度的产业发展格局。如皋港化工新材料产业园紧抓成功升格契机，强化“园区+公司”运营模式，加快推动安全风险评估升级、环评报批，实质性启动空间再造及片区整理，目标整理出超1000亩土地，推动德源二期、华特气体等项目入园。积极培育先进纤维、电子和新能源材料、生物基化学品材料产业，聚企成链，聚链成群。临港产业园充分发挥沿江港口资源优势，深掘增量，做优存量，加快园内僵尸企业处置进程，推动振华海上风电安装船、中远FLNG、惠生FPSO等项目快落地，目标熔盛地块盘活新增销售40亿元。突出港工贸一体，强化与交产集团及如皋港集团间协作，大力度开辟新航线，发展国际远洋业务，做强如皋港贸易功能，打造前港后产融合发展鲜明特色。如皋港工业园坚持破立并举，加快闲置厂房盘活力度。坚持以“产业+科创”建设为主线，强化科创赋能，用好用足科技载体平台集聚优势，强化中小企业对接服务，在全镇科技创新、智改数转贡献度上走在前，聚力打造高新技术企业、专精特新企业、单打冠军企业集群。文旅产业园充分挖掘本地文旅资源讲好长江故事，加快提升景区管理运营水平，强化与国内知名文旅集团合作，力争文旅项目招引取得新突破。

三、产创融合谋创新、强驱动，加快培植产业发展新动能。以助力长江口产业创新协同区建设及打造龙游湾科创走廊南部核心为引领，加速集聚各类创新资源，推动产创融合。

建强载体平台。大力提升富港科创园、长江智创园等科创载体能级，加快提升孵化、加速功能，推进大疆科技产业园一期上半年投入运营，推动智创园申创国家级孵化器。加强与华东理工大学、中科院大连化学物理研究所合作，加快优质科创项目导入，目标新认定科创项目35个、人才项目8个、新增产学研合作项目数40个，完成技术合同成交额10亿元，新增科技型中小企业100家。加快化工新材料中试基地建设，围绕先进纺织功能纤维材料，对接院士资源，放大长江中试基地转化效应，争取落地更多项目。

培育创新主体。聚焦分类分级推进，发挥示范企业的示范引领效应。鼓励引导企业加大研发投入，推进宝众宝达、国胶新材料、南通百川、日达智造、宏茂等重点监测企业加大研发投入，确保重点监测企业研发投入占比达3%以上。深入实施高企“倍增”计划，目标高新技术企业突破100家，高新技术产值占比超60%。

构建创新生态。加快培育发展科技服务业，新增2家科技服务业企业，实现营收增幅50%以上。扎实推进创新创业赛事、路演、对接恳谈和科普教育等活动，争取更多支持优质人才创新创业政策支持，帮助协调解决科技担保服务、创新金融支持等问题，营造支持创新浓厚氛围。启动龙游湾科创智谷开发建设，深化青年人才友好型城市打造，加快建设青年人才公寓，完善多层次、多元化人才引育体系，目标有效申报国家海外人才计划35个，引进省外高层次人才项目8个，入选南通市“江海英才”项目3个，入选江苏省“双创计划”项目3个。

四、持续深入抓改革、促开放，有效激发区域发展新活力。对内深化改革，对外扩大开放，主动跨江融合，激发更强内生发展动力，加快打造跨江融合发展桥头堡。

全面深化综合改革。持续深化经济发达镇管理体制改革，纵深推进“放管服”改革，提供市场主体审批最优质服务，加快提升行政执法效能，提高镇域治理现代化能力水平，营造优质营商环境，形成更多可复制可推广的改革经验，在经济发达镇年度评估中勇争全省前列、苏中第一，不断擦亮“如意办·长相伴”政务服务品牌。

持续扩大双向开放。坚持挖潜引新并重，全面提升利用外资水平，推动金鹰产业园等项目外资到账，力争利用外资超2亿美元。用好用足各项稳外贸发展政策，服务好现有外贸企业，争取重点外贸企业大客户在镇区注册，鼓励支持日达、金鹰等优质企业进一步拓展外贸业务，目标完成外贸进出口总额150亿元以上。推动如皋港保税物流中心提质增效，推动外贸集装箱占比持续提升。

主动深入跨江融合。坚持“全国研发、一线孵化、长江转化”，发挥同济大学科创“双飞地”作用，零距离链接上海、苏南等地创新人才、创新资源，加强本地产业链与上海苏南创新链深度融合，加速导入更多优质项目。做好张靖皋长江大桥、G40如皋港东互通、沿江公路快速化改造等一批交通基础设施建设服务保障，助力跨江融合发展迈入“快车道”。积极承接上海、苏南地区产业等的外溢效应，强化项目交流合作。持续探索与张家港市开展跨江产业合作，在科技、人才、生态等领域交流互动，打造长三角北翼节点枢纽港、贸易港。

五、产城融合提品质、增特色，充分展现宜居城市新形象。坚持建管并重、产城融合，不断完善城市功能、提升城市颜值、升级城市承载力。

优化空间布局。突出港产城融合，坚持功能、生态、科技、产业、建设并举，加快编制国土空间规划，推进村庄规划全覆盖。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，瞄准中高端人才吸附力提升，与交投集团加强深度合作，加强EOD项目具体规划落实，组织污水处理厂扩建等子项目迅速完成可研，明确投资合作方案，及早开展用地性质调整、征地挂牌，推动长江“生态岛”及龙游湾科创智谷项目实质性开工建设。加快学校、医院、人才公寓、城市公园、文体中心、会展中心等功能布局，做优青年友好型临港新城，为众多科技人才落户镇区创新创业提供舒适空间。

提升城市能级。加快主城区景观改造提升，推进长江中路二期道路景观提升改造，逐步实施沿江公路疏港路交叉口节点、华江中路沿线、长江中路二期、G204与范湖洲等路段升级和景观提升改造工程。稳步推进经营性地块有序出让，高标准谋划建设口袋公园，提升城市品质。高标准实施龙游湾沿江景观带示范段续建工程，打造沿江高品位生态示范镇。加快长青沙省级旅游度假区创建，推进五星级酒店投入运营。加大老旧小区综合改造力度，推进老城区城市有机更新。

精细城市管理。以背街小巷、安置区、老集镇等为重点，开展城市环境综合整治，下大力气整治停车乱象、占道经营等城市顽疾。加强市政公用充电桩等设施、园林绿化养护管理。狠抓小区综合治理，强化物业管理，推行菜单式服务、标准化考核，让小区环境更优美、居民生活更舒适。有序推进智慧社区、智慧垃圾分类等“数字化”项目建设，推动城市管理服务更加智能、便捷、高效。

六、统筹协调强富民、促振兴，深层绘就魅力乡村新画卷。以产业振兴为重点抓手，深入实施“百千工程”，推进乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

做强做优现代农业。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，有序实施高标准农田4300亩，带动粮食产量稳步提升。统筹推进农村道路桥梁、水利灌溉、江防工程、供水供电、生态环保等基础设施建设，修建农桥2座，建设农村道路16公里，实施四好农路等级提升4.6公里。加快推进农业生产全程全面机械化示范镇建设，夯实现代农业发展基础。立足长江资源禀赋，强化地方特色农产品打造，着力做大做强优质稻米、精品果蔬、生态旅游等产业。广搭特色农产品产销平台，发展电子商务、直销直供、直播带货等新业态，推动一二三产业融合发展。

建设宜居宜业和美乡村。系统推进“百千工程”，做强“自己的河道自己管护”品牌，切实提升河道长效管护效益。持续推进户厕改造，目标6月农村旱厕全数清零。开展村庄垃圾清理专项整治，推动生活垃圾源头分类减量，加强农业生产废弃物综合利用研究，巩固提升生活垃圾治理成果。务实推进积分制管理、村庄清洁日、庭院评比“三项机制” ，充分调动群众积极性，持续改善农村人居环境质量，重点培育平南、长青社区申报南通市乡村振兴示范村，培育薛窑、头案、刘胜等12个村居创成农村人居环境整治提升工作先进村。深入开展移风易俗，加强农村公共文化建设，推动杨洲社区范湖洲申创省级历史文化名村、国家级传统村落。持续开展各类文明评选活动，弘扬传统美德，营造文明乡风。

增强村集体发展“造血”功能。规范农村用地环境，拓宽村集体经济收入来源，为村庄环境治理、产业项目落地提供“源头活水”。围绕各村资源优势，积极谋划村集体经济产业发展，目标25个村居集体收入超100万元。全力攻坚农业重大项目，力争全年入库亿元农业项目2个以上。高效整合农村土地、厂房、办公楼、商铺等资源资产，加快新型农业主体培育，带动农民增收。

七、源头管控精治理、重保护，广泛营造绿色发展新风尚。坚持绿色发展，守护长江蓝天碧水净土，擦亮高质量发展的绿色生态发展名片。

推动绿色发展。严格落实“三线一单”管控要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。巩固化工行业整治成效，坚决淘汰工艺落后、能耗高、效能低的企业，逐步腾出更多环境容量。开展化工、印染、钢结构等重点排污行业环境隐患排查整治“回头看”，促进产业绿色发展。持续推动化工新材料园区废气治理水平，巩固“无异味园区”创建成果。持续推进重点行业、重点企业节能减排，鼓励清洁原料替代、低效设备升级，加快实现减污降碳协同增效。积极倡导绿色生活方式和消费模式，加大新能源汽车充电基础设施配备力度，满足群众出行充电需求。

狠抓污染综合整治。突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。以细颗粒物和臭氧协同管控为主体，重点抓好挥发性有机物和氮氧化物协调治理，提升空气环境质量。深入实施秸秆综合利用工程，强化“泄漏检测”技术运用，实现废气自动监测和工况在线监控。狠抓扬尘污染治理，全面推行“绿色施工”。持续推进水污染防治工程落地生效，持续推进城镇污水处理厂提标扩建和改造，新建污水管网1.6公里，开展已建管网排查监测和运行维护，稳步开展农村分散户生活污水治理工作。加大全域土地综合整治与生态修复力度，严防外来客土污染风险，不断提升小微企业危险废物监管和处理利用水平。

从严落实长江大保护。坚持岸上与岸下齐抓、治标与治本同步，加大对沿江岸线环境监测和执法力度，优化沿江网格人员配备及保障，强化日常巡江防护监管，高效运营如皋水上绿色综合服务区。持续推进入江排口、淮河流域排口整治和监管体系建设。继续严格落实长江十年禁渔，加快建设夹江两岸生态廊道建设，加大沿江景观的造林保护力度，推动湿地生态系统升级。

八、凝心聚力办实事、解难题，高效满足群众生活新期盼。把为民造福作为最大政绩，坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众收获更多获得感、幸福感、安全感。

健全社会保障体系。落实就业优先政策，建立企业稳岗扶持体系，密切关注高校毕业生、退役军人等群体，加快推进平南、海坝、永建、薛窑等社区“家门口就业服务站”平台建设，加大对灵活就业、新就业形态支持力度，目标城镇新增就业2000个以上。继续推进城乡居民养老、医疗保险全覆盖，持续深化“15分钟医保服务圈”建设，稳妥推进被征地农民社会保障工作。完善镇村卫健软硬件设施建设，不断提高镇村卫生健康服务能力。办好人民满意的教育，谋划新建一所高品质初中。加强“一老一小”等群体关爱救助力度，增强兜底保障能力。持续优化基本养老服务，推进“养老机构+社区+居家”模式，推进“邻里互助中心”“村组睦邻点”等村民互助养老设施建设，努力实现在家门口享有养老服务。

提升社会治理水平。开展群防群治、联防联控，扎实推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”试点工作，全面完善五级网格组织体系。借鉴新时代“枫桥经验”，推进镇域社会治理现代化建设，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的多元化解机制，化解社会矛盾纠纷、大力压降信访存量、严控信访增量，维护群众合法权益。深入实施“八五”普法，恪守依法行政，开展全民法律宣传，加快提升全民法律素养。加强易肇事肇祸精神病人等特殊人群管控，密切关注未成年人身心健康，预防青少年犯罪，帮助青少年健康成长。

统筹发展和安全。树立“过紧日子”思想，严控“三公经费”和非必要支出管理，积极创建节约型机关。重拳出击严厉打击非法集资、金融电信诈骗等违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制，盯紧交通运输、消防、危化品、燃气、建筑施工、自然灾害、食品药品等重点行业领域安全生产，强化隐患排查整治。持续深化建筑领域安全生产专项整治三年行动工作成果，加大对违法建设行为的查处力度，加强综合救援体系建设，强化民兵预备役日常演练，提升应急救援能力，坚决遏制安全生产事故发生。

全面加强政府自身建设

肩负新使命、迈步新征程，我们将巩固拓展主题教育成果，牢固树立和践行正确政绩观，全面提升政府治理能力和服务效能，以新气象、新作为向党和人民交出满意新答卷。

坚定政治信仰，铸牢忠诚之魂。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线、贯穿到政府工作全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻党中央国务院、省市委、市政府和镇党委的工作要求，确保执行上级决策部署不偏向、不变通、不走样。把为民造福作为最大政绩，弘扬优良作风，尽心尽力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

坚持依法行政，厚植法治之基。深入践行习近平法治思想，自觉用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，让行政执法既有力度、又有温度。抓好重点领域政务诚信建设，做到有约必履、有诺必践，以政府诚信带动社会诚信。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委政治监督、社会舆论监督，让阳光透视权力、让权力服务人民。

坚守责任担当，大兴实干之风。以做强全市高质量发展主功能区强支撑为己任，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，让抓落实、促发展成为政府工作的主旋律。勇当争先创优的排头兵。大力营造比学赶超的浓厚氛围，勇挑大梁、多作贡献。把从严监督管理与鼓励担当作为有机统一，有作为的干部有干劲有奔头。

坚决从严治政，弘扬清廉之气。坚持严的基调不动摇，持续强化正风肃纪、充盈新风正气。严格落实中央八项规定及省市十项规定及实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义等作风问题。统筹规范督查检查考核，以完善的制度强化约束、堵塞漏洞。持续发力、纵深推进反腐败斗争，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，加快建设清廉长江，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

各位代表！奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“中国式现代化长江新实践”美好蓝图，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，知重负重、担责尽责，锐意进取、勇毅前行，做足全市高质量发展强支撑，以高质量发展的最好成果推进中国式现代化长江新实践。