市
市城管局关于学校周边秩序专项整治
实施方案
机关各科室，监督指挥中心，各下属单位：
为进一步规范城区学校周边秩序，努力营造安全、文明、绿色的校园周边环境，健全长效管理工作机制。根据《如皋市学校及周边秩序专项整治实施方案》（皋平安办〔2021〕14号）文件精神，经研究，决定开展学校周边环境专项整治，制定方案如下：
一、工作目标
认真贯彻中央、省、市及我市关于学校安全稳定的一系列部署要求，集中开展全市学校周边秩序整治工作，全面深入排查治理安全隐患，集中打击和整治各级各类学校周边存在的非法违法、违规违章的安全隐患，努力为广大师生营造一个文明、安全的教育教学环境。
二、整治范围
城区范围内的中小学及幼儿园周边。
三、整治重点及任务分工
（一）学校周边环境卫生秩序整治。组织精干力量，联合市有关部门组织专项整治，对学校周边流动摊贩占道经营进行专项整治，在强化管理的同时，坚持宣传、教育、警告、查处相结合，对屡教不改流动经营摊贩，严格依法进行处罚。加大学校周边环境卫生整治力度，尤其要加强即时保洁，有效防止漂浮垃圾，全方位确保保洁质量。
（二）学校及周边违法建设治理。清理整顿和依法拆除学校周边违法建设，实现常态化管理。
（三）定人定岗管理
1.每个学校周边每天安排2至3名队员进行定点值班，每天上学、放学的高峰段，在城区学校周边实行定人、定岗管理，禁止流动摊贩占道经营行为。
2.针对如皋中学、市一中等重点学校晚自习，制定错时值班制度，错时人员每天必去一次，对晚自习的学校周边加强管理。
3.加强学校周边停车秩序管理。安排协管员定点学校周边，对学校周边接送学生的车辆进行管理，有效缓解上、放学期间的交通拥堵。
（四）加强长效管理
1.重点围绕网格化管理制度，积极落实长效管理措施，将流动摊贩的日常监管纳入网格化责任人的职责，定人定岗，实现巡查管理常态化。
2.对禁设区进行专项整治。继续保持对流动占道经营严管严控的高压态势，进一步加强与学校的联动，形成管控合力，强化学校周边的常态管理。继续加强与相关部门配合，进一步加强对无证摊点的专项整治工作，不断加大打击力度、深度。
四、工作要求
1.提高思想认识，加强组织领导。要充分认识当前校园及周边安全稳定面临的复杂情况，从维护社会安全稳定、提升城市文明程度、净化未成年人成长环境的高度，认真组织集中排查专项整治行动。要广泛动员部署，突出重点难点，切实做到隐患有统计、整改有结果，把工作任务层层分解，落实到具体人员和点位，做到整治工作全覆盖，问题隐患零容忍。
2.密切协调配合，形成工作合力。要加强与城区学校的联系，通过学校平台加强宣传引导，在强化管理的同时，坚持宣传、教育、警告、查处相结合，努力形成各司其职、齐抓共管的良好工作局面。
3.强化责任落实，巩固整治效果。要建立内部自查、区域间交叉查、区域内循环查和上级督查的检查机制，及时发现和纠正各类安全隐患。要全面落实工作责任，对排查和整治的问题隐患逐一建档并跟踪督办，建立和完善长效管理措施，力争通过集中整治，做到发现问题、解决问题、落实责任和完善管理“四结合”。要不断总结推广校园及周边整治工作经验和做法，把专项行动与加强基础建设相结合，切实提高基础工作能力。
如皋市城市管理局
2021年6月10日