各村（社区），各部门，各企事业单位：

为了认真贯彻《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《省政府关于做好我省第七次全国人口普查工作的通知》（苏政发〔2019〕97号）、《南通市政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》（通政发〔2020〕4号），《市政府关于认真做好我市第七次全国人口普查工作的通知》（皋政发〔2020〕12号）文件精神，切实做好我镇第七次全国人口普查工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识普查的目的和意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代关键时期开展的重大国情国力调查。搞好这次人口普查，查清十年来我镇人口在数据、结构、分布、住房等方面的基础信息，掌握人口增长、人口流动、人口老龄化等人口变动趋势，将为制定和完善教育、就业、养老、医疗、社会保障等民生政策措施提供信息支撑，为完善人口发展战略体系、促进人口长期均衡发展提供决策参考依据。各村（社区）、各部门、各企事业单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高认识，严格按照国家、省和市的统一部署，精心组织，依法实施，确保高质量完成人口普查任务。

二、明确把握普查的时间、对象和内容

（一）普查时间：根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。普查标准时点是2020年11月1日零时。

（二）普查对象：这次人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

（三）普查内容：普查主要调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

三、切实做好普查的各项工作

人口普查是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、时间节点多。各村（社区）、各部门、各企事业单位要按照“统一部署、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作。

（一）加强组织领导。镇政府成立白蒲镇第七次全国人口普查领导小组，负责全镇人口普查的组织实施。普查领导小组下设办公室，负责普查工作的组织协调、督促指导和检查验收等工作。各村（社区）也要建立人口普查领导小组，由党支部书记任组长，负责辖区内人口普查工作的组织实施。各村（社区）经管员为普查业务负责人，负责人口普查工作的宣传动员和业务指导，按照上级部门统一部署做好各阶段工作，确保普查工作顺利开展。

（二）强化协同配合。领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作。财政所、国土所等部门要做好普查经费、地理信息等协调保障工作；公安、卫生、民政、教育、建设、社保、计生、城管等掌握相关人口信息的部门，要根据普查工作纪实向普查机构提供行政记录资料；宣传、文化、广电、市监等部门要以多种方式，持续开展普查宣传，营造良好的普查氛围；其他各有关部门也要按照全镇的统一部署，各负其责，通力协作，密切配合。

（三）夯实基础保障。各村（社区）要高度重视并认真做好普查指导员和普查员（简称“两员”）的选聘工作，千方百计确保“两员”的数量和质量，保证“两员”队伍的稳定。普查所需资金由镇村两级共同负担，镇政府将依据《白蒲镇第七次全国人口普查考核细则》，对各村（社区）人口普查工作进行考核评比，考核结果作为拨付普查奖补资金的依据。考核奖补资金用于支付普查相关费用以及普查人员（含参与普查的村干部）的劳动报酬和误工补贴。本次普查登记采取电子化方式，推广使用智能手机采集数据，实时上报普查数据，对租用普查员个人电子设备给予适当补助。

（四）广泛宣传动员。各村（社区）要认真做好普查宣传工作，在主要道口悬挂宣传标语，利用广播、网络、电子显示屏等多种方式，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，为普查顺利实施创造良好舆论环境，让普查对象深入了解普查、理解普查、进而配合普查，如实申报普查项目。

（五）严格依法普查。要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，把依法行政落实到普查工作的全过程各方面。全流程加强对公民个人信息的保护，各普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。任何个人和单位不得谎报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改普查数据。

（六）强化质量控制。各村（社区）、各部门要严格按照普查方案和国家规定的时间节点，对照考核工作细则要求，认真做好普查机构组建、普查指导员和普查员选聘、普查宣传、业务培训、普查区域划分和画图、户口整顿、普查摸底、普查登记、质量核查、数据处理汇总等各环节工作。加强对普查各个环节的质量管理，建立明确的岗位责任制度和数据质量控制制度。镇普查办加强全过程工作检查和质量抽查，确保普查数据真实准确。

如皋市白蒲镇人民政府

2020年9月12日