蒲委发〔2015〕24号
关于转发《白蒲镇关心下一代工作委员会
2015年工作要点》的通知
各村（社区）党总支，镇属有关单位、部门，镇各中、小学校：
《白蒲镇关心下一代工作委员会2015年工作要点》已经镇党委同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。年底，各村（社区）关工委工作实绩情况，列入党建工作目标责任制考核。
中共如皋市白蒲镇委员会
2015年4月30日
白蒲镇关心下一代工作委员会
2015年工作要点
2015年，全镇关心下一代工作的总体要求是：高举中国特色社会主义的旗帜，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实中央领导同志重要批示精神，按照上级党委指示和上级关工委的指导意见以及镇党委的要求，围绕中心、服务大局，务实创新、主动作为，紧扣培育社会主义核心价值观这个根本任务，充分发挥广大“五老”的优势作用，继续为青少年办实事、做好事、解难事，为努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新白蒲作出贡献。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，为做好新形势下关工委工作注入强大精神动力
党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国，从全局上进行了顶层设计和总体部署，对全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴具有重大意义。2014年11月26日，习近平总书记在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调，要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观，这为我们做好关心下一代工作进一步指明了方向。去年底，习近平总书记在江苏视察时，殷切希望江苏紧紧围绕“两个率先”光荣使命，协调推进“四个全面”，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，这又为江苏做好包括关心下一代工作在内的各项工作提出了新的目标要求。我们镇、村（社区）关工委要进一步加强学习，坚持把学习党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务，同时与学习中央领导同志的重要批示精神结合起来，与学习贯彻省、南通市和我市领导对关工委工作的讲话指示精神结合起来，与贯彻市委十一届十次全会精神结合起来，紧密联系我镇实际，围绕中心、服务大局，把上级要求转化为具体工作部署，转化为抓落实的实际行动，转化为关爱青少年健康成长的丰硕成果。
二、开展“学法守法崇德立德”主题教育，深化青少年社会主义核心价值观的教育
根据党的十八届四中全会《决定》提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须坚持依法治国和以德治国相结合”这一基本原则和“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”的要求，根据全省统一部署，在全市青少年中广泛开展“学法守法 崇德立德”主题教育。结合本镇实际，着重把握以下几点：一是要从法治教育和德治教育相结合来认识和理解这一主题教育的丰富内容和深刻含义。“学法守法”体现了法治教育内容，“崇德立德”体现了德治教育内容。在开展这一主题教育中一定要把法治教育和德治教育紧密结合起来，把法律和道德的力量，法治和德治功能紧密结合起来，把道德的自律和法律的他律紧密结合起来，使依法治国和以德治国共同发力，相互促进。二是开展学法守法的法治宣传教育，增强青少年法治意识和道德自觉。学习法律、宣传法律过程就是将蕴含在法律中的价值理念、道德观念深入人心的过程，提升青少年法治意识和道德自觉。当前，进行法律知识教育，首先要学习与青少年密切相关的法律法规，特别是要学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》及未成年人保护条例，更好地为青少年的健康成长提供法律保障。要继续运用多种形式和阵地开展法治宣传教育。市关工委联合市教育局已在安定小学举办了“学法守法崇德立德”主题教育系列活动启动仪式。三是开展崇德立德的思想道德教育，增强法治教育的道德底蕴。崇德就是要崇尚道德，立德就是要立德树人。人们对法律的认同，很重要的是对蕴含的道德价值的认同，人们对法律的遵守，很重要的是源于思想道德觉悟的提升。党的十八届四中全会《决定》中指出，“大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”，这为我们开展崇德立德思想教育指明了教育内容和思路。要组织“五老”向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。要把崇德立德的思想教育活动同我们已经开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦”主题教育、学雷锋活动、国学教育、“八礼四仪”教育、中华传统文化教育、弘扬好家风家训家规活动结合起来，同纪念抗日战争胜利70周年活动结合起来，以提高青少年的思想道德水平，为法律的贯彻执行保驾护航。四是要把社会主义核心价值观贯彻到主题教育的实施过程中。要充分认识到社会主义核心价值观概括的24个字中，既包涵了法治教育内容，又包涵了德治教育内容。社会主义核心价值观是思想道德教育的灵魂和根本，也是法治教育不可或缺的重要内容。不仅法律的制定要体现社会主义道德规范的要求，法律的实施贯彻更应以社会主义核心价值观为引领。各级关工委要充分发挥革命传统教育团、青少年思想道德教育团、关爱工作团和“五老”宣讲队的作用，运用校外教育辅导站和学校两个阵地，开展形式多样的宣传教育。镇属各中、小学要按照今年主题教育的要求，扎实开展集中宣讲、举办征文、演讲比赛等活动，以此推动主题教育的深入开展。
三、加强电子阅览室的管理和运用，不断提高校外教育辅导站办站质量和育人水平
随着校外教育辅导站电子阅览室的普遍建立，全镇各校外教育辅导站的硬件条件得到明显改善，为进一步提高辅导站的办站质量和育人水平提供了必要的保证。如何运用好电子阅览室为青少年服务，进一步提高校外教育辅导站办站质量和育人水平是一个新课题。一是加强规范管理。充分发挥大学生村官的优势和作用，明确大学生村官为电子阅览室负责人。根据市关工委下发的《关于校外教育辅导站电子阅览室规范化管理的通知》精神，要求各辅导站根据电子阅览室的管理办法、管理员岗位职责、青少年上网约定、使用记录等多项管理制度严格管理。以实际行动应对市关工委对村（社区）新建电子阅览室的运行使用情况进行的调研检查，发现问题责令及时纠正。二是组织开展活动，要特别注重学生寒暑假期间开展校外辅导站活动。要求各辅导站结合未成年人的实际，精心制定电子阅览室的课程计划，从最基本的知识、最简单的技能入手，加强教育培训，努力让每个孩子都能正确使用电脑。在此基础上，循序渐进，逐步开展网络初级知识培训，帮助青少年掌握计算机的操作、维护、常用软件和网络运用等知识。要借助电子阅览室，开展未成年人喜闻乐见的活动，如文字录入比赛、电脑绘画、资料检索等。要积极参加省和南通市关工委组织的电子阅览室活动计划评比和活动视频案例评比等活动。三是召开经验交流会。适时组织电子阅览室辅导员召开经验交流会，请调研检查中发现的优秀典型介绍经验，互相学习，取长补短，共同提高。
四、提升“三好标兵”竞赛评选活动的水平，继续推进青少年思想道德建设
继续深入持久地开展在学校做好学生、在家庭做好孩子、在社会做好公民的“三好标兵”竞赛评选活动，着力加强对“三好标兵”竞赛评选活动长效机制的建设。在认真总结经验的基础上，进一步完善党政领导、文明办牵头，关工委主动作为，教育局、妇联、团委参与配合的领导体制和工作机制，进一步丰富“三好标兵”竞赛评选活动内涵、创新活动方式、增强活动实效，不断推进竞赛评选活动的常态化。继续精心组织扎实开展丰富多彩、形式多样的常怀报国之心、感恩之心、责任之心、仁爱之心、奉献之心等系列教育实践活动。组织中小学生学习“三好标兵”的先进事迹，让更多的中小学生养成良好的道德品质和行为习惯，成为好学生、好孩子、好公民。2015年将根据南通市、如皋市文明办、关工委等部门统一部署，做好2014年度“三好标兵”评选总结工作和在全镇青少年中开展2015年度“三好标兵”竞赛评选活动。
五、积极参与社会治理工作，为青少年健康成长营造良好的氛围
“关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”这是对全党的要求，也是新形势下对关工委及广大“五老”参与社会治理创新提出的更高要求。一是继续开展法制宣传教育活动。坚持“预防为主，教育优先”的方针，把对未成年人的法制教育和道德教育放在预防工作首位，并使之制度化、常态化。组织发动更多的“五老”进社区、进乡村、进家庭，开展生动活泼、切合实际的法制教育和道德教育。帮助青少年树立守法意识、维权意识和法治精神。二是继续开展未成年人零犯罪村（社区）创建工作。按照省关于未成年人零犯罪村（社区）创建工作部署要求，积极组织发动“五老”配合综治办，主动参与创建工作。要充分发挥关爱工作团的作用，发动“五老”对问题青少年进行结对帮教。三是继续加强“五老”网吧义务监督工作。动员更多的“五老”担任网吧义务监督员，配合有关部门，加强业务培训，实现网吧义务监督常态化，提高网吧义务监督工作成效。四是继续开展“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动。继续发挥好农业专家库的作用，把普及科技知识、传授实用技术与学习社会主义先进文化结合起来，帮助农村青少年、社会特困青年掌握一技之长。五是继续做好帮困助学工作。积极探索帮困助学资金筹措渠道，让更多的特困学生得到资助。
六、加强关工委自身建设，推动关心下一代工作创新发展
根据党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定，结合关工委的自身情况，进一步加强各级关工委的组织建设、思想建设、制度建设、作风建设，把关工委建设成学习型、创新型、服务型、调研型的关工委。一是调整配备好镇、村（社区）关工委领导班子。建立健全“有进有出、进出有序”的组织机制，做好调整充实工作，要把刚从同级党政领导岗位上退下来，且有热心、有爱心、有能力、有威望、身体比较好的同志吸收到关工委领导班子中来，增强力量，保持活力。及时调整充实镇、村（社区）关工委班子及成员，规范镇、村（社区）关工委班子建设。镇党群副书记或组织委员兼任镇关工委主任，由退休或退二线的曾任过镇领导班子成员的同志任常务副主任；镇教育管理中心关工委常务副主任兼任镇）关工委秘书长；一名镇在职年轻干部兼任关工委秘书。村（社区）关工委由现任的党组织书记或行政主要领导兼任关工委主任，一名退下来的村领导干部或退休老校长、老教师任常务副主任，大学生村官任村校外教育辅导站副站长兼图书（电子）阅览室负责人。二是进一步建好一支充满生机和活力的“五老”队伍。主要抓好三个层面。核心层：主要是配备好镇、村（社区）关工委的组成人员。根据市里的要求，镇级关工委由镇相关部门负责人和“五老”代表组成，每镇7-10人；村（社区）关工委由相关条线负责人、大学生村官和“五老”代表为村（社区）关工委组成人员，每个村（社区）5－7人。骨干层：每镇建立150－200人左右的“五老”担任青少年思想道德教育与法制教育报告员、校外教育辅导员、挽救失足青少年的结对帮教员、营业性网吧义务监督员；组织青年学科技、达小康、奔现代化的农业科技帮扶员。在发动“五老”担任五大员的同时，还要结合教师进社区、组织有特长的在职教师兼任校外教育辅导站的辅导员，共同搞好辅导站的辅导活动。参与层：结合传达贯彻近期南通市委、市人民政府召开的“双先”“双优”表彰会精神，进一步动员和组织广大“五老”志愿者，为关心、教育、培养青少年健康成长办实事、做好事。三是继续加强制度建设。以党的十八届四中全会精神为指导，坚持从强化法治思维入手，自觉以法治方式引领，创新和规范关工委学习、调研、日常工作等各项规章制度建设，用制度建设的体系化、精细化，推进镇、村（社区）关工委改进作风抓落实常态化、长效化。四是加强调查研究。继续深入基层，做好对青少年思想状况的调查，掌握青少年思想跳动的脉搏，有针对性地开展各项教育工作。五是继续开展“五好”关工委的创建活动。继续在基层开展“五好”关工委的创建工作，推动村（社区）关工委组织和队伍建设。六是继续办好村（社区）关工干部培训班。七是总结表彰激励先进。
如皋市白蒲镇党政办 2015年4月30日印发 |