今年来，白蒲镇党委深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，认真贯彻落实党中央和省、市关于法治政府建设的重大决策部署，依法履职、统筹协调，为我镇经济高质量发展提供法治保障。现将全年法治政府建设工作情况总结如下：
一、统一思想强化领导，压实第一责任人职责
（一）统一思想，提升法治思维。坚持以习近平法治思想为指导,把深入学习贯彻习近平法治思想与深入学习领会党的二十大精神法治建设专章及主题教育有机结合起来，不断增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。抓关键少数，制定年度领导干部学法计划，通过党委中心组、党政联席会专题学习等形式，领导干部带头学，带动全镇工作人员深入系统学习习近平法治思想，自觉用习近平法治思想武装头脑，形成依法管理、依法办事的法治思维。务求学深悟透、融会贯通，统筹发展和安全，切实把习近平法治思想贯彻落实到位，为白蒲经济社会高质量发展提供有力法治保障。
（二）强化领导，压实工作责任。及时发文调整依法治镇委员会成员名单，落实党政主要负责人为法治建设第一责任人，形成镇党委、政府统一领导，镇政法条线牵头协调，其他条线和有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制；根据市委对法治政府建设的工作要求，白蒲镇早计划、高定位，积极进取、主动作为，在镇党委领导下高标谋划2023年法治政府建设工作计划，对法治政府建设作出总体部署、明确工作要求；镇级依治机构实体化运行，党委政府多次专题研究法治建设工作，对法治白蒲建设工作进行全面动员部署，将各项工作、考核责任细化到各部门、各村居，做到任务有序推进，责任层层落实；定期召开依法治镇委员会会议，听取全镇法治建设动态情况，及时研究解决法治政府建设重大问题，每年年底对党委政府班子成员开展述职述廉述法测评活动。
二、多措并举依法履职，提升依法行政能力水平
（一）全面推行政务公开。围绕中心工作深化政务公开，主动公开与依申请公开相结合。针对政府主动公开事项及时通过如皋市人民政府官方网站白蒲专栏、微信公众号等平台向群众予以公示，今年以来通过政府网站主动公开27件，通过政府微信公众号发布动态340条；办理依申请公开件4件，政府信息公开办理及时、准确、合法，既保证了相对人的知情权，又切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。
（二）依法科学民主决策。认真贯彻落实《如皋市人民政府关于贯彻落实“三重一大”事项决策议事规则的实施细则》，严格落实重大行政决策程序制度，坚决执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”机制；制定镇级合法性审查方案，成立合法性审查工作领导小组，落实政府合同、重大行政决策等涉法事务的合法性审查工作，依法行政决策水平显著提高。本年度，共完成重大项目社会稳定风险评估19件，未出现行政不作为、乱作为等重大违法行为。
（三）健全政府法律顾问制度。聘请江苏瀛联律师事务所律师担任政府法律顾问，成立公职律师办公室，形成以司法所为主导，公职律师、政府法律顾问积极参与的法治团队，对镇政府重大行政决策、合同协议进行合法性审查，为行政执法、复议诉讼、法治政府建设提供专业法律指导意见。全镇29个村（社区）均配备配齐村居法律顾问，常态化开展法治宣传、纠纷化解等法律服务。
（四）严格规范公正文明执法。持续深化执法主题教育学习成果，定期开展行政执法人员培训，不断提升行政执法人员法治能力和水平。严格行政执法人员持证上岗和资格管理，开展执法资格考试，凡未通过审核确认和考试的人员一律不得申领和更换行政执法证件。进一步完善综合行政执法规范化建设，规范执法程序，理清执法事项，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，明确行政执法监督人员3名，执法公信力持续提升。
（五）落实行政争议排查化解。探索建立行政争议排查化解机制，落实行政争议风险隐患排查、分类分级、压实管控化解责任；实行复议、诉讼案件专题案件分析会议制度，明确答辩及化解方向，积极应诉的同时力争实质性化解。2023年，我镇共应对行政诉讼5件（其中4件为2022年结转），行政案件领导干部出庭应诉率100%，未有行政复议纠错、行政败诉案件。
（六）加强规范性文件管理。按照市级要求，白蒲镇主动开展年度规范性文件清理工作，撤销规范性文件1件，并将清理结果进行公示，并报市级部门备案；加强对规范性文件的制定、审核、管理，按照程序规范加强规范性文件的审查备案；完善党委政府发文程序，重要文件需经合法性审查领导小组办公室审查后方可发文，规范发文程序，有效遏制滥发文件的现象。
三、法治创建示范引领，提升群众获得感和满意度
（一）强化法治创建示范引领。以省级民主法治示范村、法治文化建设示范点创建为契机，着力提升村居领导干部法治意识，不断提升基层法治化水平；深入推进“法律明白人”培育工程，示范引领带头学法用法；深化29个“援法议事”点的作用发挥，进一步提升基层群众依法自治的能力水平。强化普法宣传的针对性，根据“八五”普法规划，序时推进各类与基层治理息息相关的法律法规的普法宣传活动，接受市级“八五”普法中期验收。今年以来，在各类阵地开展法治宣传活动24次，发放宣传资料2400余份。
（二）优化公共法律服务供给。围绕市级建中心、镇级建平台、村居建站点、融合进网格的要求，完善镇村公共法律服务站点建设，29个服务点及网格联络员，打通基层公共法律服务的最后一米。聚焦服务大局，助力优化法治营商环境，组建“法治体检”服务团，推动村居法律顾问主动服务基层经济社会发展，组织村居法律顾问完成两轮次辖区内小微企业“法治体检”，及时排查处置涉企法律风险。
（三）依法高效化解矛盾纠纷。今年，我镇打造“蒲枫园区通解室”“公调对接室”和“王桂兰家事调解室白蒲站”等特色品牌调解室，用好矛盾纠纷风险隐患平台，及时汇集六类矛盾纠纷数据，反向研判、分类分级、分流预警，压实化解管控责任。提升初信初访处理质效，今年以来我镇共排查出各类涉信访矛盾178件，基层化解了158件，初信初访化解率达到90%。本年度开展四、五两轮次矛盾纠纷大排查大化解行动以及两轮次镇村轮回攻坚会战，镇级调处中心共调成一般性以上纠纷68起，其中访调对接21起、公调对接18起，另化解涉诉纠纷10起，有力维护了社会和谐稳定。
四、本年度法治政府建设工作中存在的不足
今年来我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但在依法行政、重点业务推进等方面存在不足。一是领导干部的法治意识有待进一步增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平还有待进一步提升；二是依法行政的统筹协调需要进一步增强，依治机构统筹协调全镇法治建设工作的作用有待进一步发挥；三是行政执法规范化建设有待提升，行政执法人员对法律法规的理解力和执法水平需进一步加强；四是法治宣传的实效性需要进一步提升，群众遵法、守法的自觉性有待进一步增强。部分法治文化阵地不能适应当前工作需求，有些建成较早的民主法治示范村设施陈旧，示范引领作用未能有效发挥。
五、下一步工作打算
（一）持之以恒提升法治能力。白蒲镇将继续紧紧围绕市委市政府关于法治政府建设的工作要求，强化依治机构”1257”实体化运行，高标准、严要求高效推进法治政府建设；抓“关键少数”，制定领导干部学法计划，强化习近平法治思想及党的二十大法治建设专章的学习，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，不断用新思想武装头脑；推动全镇党员干部提高运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力。
（二）坚决有效规范依法行政。充分发挥合法性审查领导小组的作用，强化法律咨询、决策建议和论证等作用，为我镇依法行政保驾护航。加大行政执法人员业务培训，建强行政执法队伍，协助开展执法协调监督工作，通过专项监督、“伴随式”监督等方式，最大限度防止执法不公、执法不规范等问题发生。规范应诉工作，每案必经集体讨论，明确应诉及化解方向，积极推动行政争议实质性化解。发挥3个行政执法监督企业联系点和6名特邀行政执法监督员的作用，提升社会力量参与行政执法监督实效。
（三）坚定不移推进基层治理。切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。以数据为基础，以平台为支撑，深入推进“指挥中心+”工程，围绕群众关心的热点难点堵点问题，持续推动部门联动，积极探索基层社会治理创新应用，提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥村（居）法律顾问专业优势，不断拓宽法律服务渠道和延伸法律服务触角，夯实乡村法治基础，以法治建设保障基层社会有效治理。
（四）全力以赴优化营商环境。建立重点服务企业名录，建强“法治体检服务团”，持续深化中小微企业法治体检，为企业提供法律咨询、纠纷调解等法律服务。强化涉企纠纷排查化解工作，在企业集中的园区或商会设立调解工作室，确保矛盾纠纷不出园区。持续开展优化法治化营商环境行动，探索基层“法律服务＋柔性执法＋合规指导”工作，部门联动，源头预防企业违规违法，为优化营商环境提供法治保障。