白蒲镇第十七届人民代表大会第四次会议

财政预算审查委员会报告(草案)

(提请白蒲镇第十七届人民代表大会第四次会议通过)

各位代表：

白蒲镇第十七届人民代表大会第四次会议预算审查委员会，根据大会赋予的职责，认真审查了财政所所长成静同志受镇人民政府委托所作的《关于白蒲镇2015年财政决算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告》。现将审查结果公布如下：

2015年预算内可用财力为5998.27万元，上年结余24.81万元，当年实际支出6023.08万元，当年收支平衡。

2015年预算外收入15858.32万元，预算外支出15602.63万元，当年结余255.69万元，全部结转下年使用。

审查委员会认为，2015年镇人民政府在增加财政收入，特别是增加地方税收收入和预算收入方面，采取了许多切实有效的措施，在压缩支出方面完善了一整套切实可行的财务规定，既保证了人员经费和正常的办公经费，又促进了各项事业的发展，成绩是显著的。但财政状况仍未得到明显好转，财税工作还面临不少困难挑战。

2016年我公共财政预算收入16800万元，比上年实绩13827万元增加2973万元。根据财政体制测算我镇可用财力为25400万元（含债务转贷收入8200万元），其中预算内可用财力6200万元，组织预算外收入19200万元；2016年我镇财政预算安排的财政支出为25300万元（含债务转贷支出8200万元），预计当年略有结余。

收入安排基本符合我镇的实际，支出的安排量入为出，量力办事，但2016预算可用财力的增长远远不能满足事业快速发展的需要，财政收支的矛盾更加突出，平衡压力进一步加大。因此我们要始终坚持量财而行，勤俭办一切事业，把有限的财力用在刀刃上，严格执行预算，尽力发挥财政资金的最大功效。

根据以上审议，审查委员会向大会建议，批准财政所所长    成静同志受镇人民政府委托所作的《关于白蒲镇2015年财政决算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告》。同时建议镇人民政府做好以下几个方面的工作：

一是壮大财源经济，发展培植持续增长税源。在加强对企业服务的同时，组织相关部门认真分析各企业的税收结构、纳税情况引导督促企业依法纳税，本着抓大不放小的原则加强对零星税源的征管，实行综合治税。

二是强化收入征管，保持稳定财政收入增长。以经营小城镇的理念为指导，依法有序推进小城镇建设，盘活土地房屋等存量资产，认真组织预算外收入。

三是深化财税改革，提升科学理财水平。加强财政科学化、精细化管理，完善基层财政管理，完善专项资金管理，完善财政监督管理。

四是增强预算的约束力，打造节约型政府。政府各部门要树立带头过紧日子的思想，严格控减支出，加大对会议费、培训费、设备购置费、维修维护费控制力度，努力降低行政成本，确保收、支平衡，略有节余。