2021年财政预算执行情况
2021年是“十四五”规划的开局之年,我镇围绕市委市政府提出的各项目标任务,努力克服财政工作中的各种困难,积极组织财政收入,不断优化财政支出结构,切实加强财政监管,圆满完成了2021年度财政预算。
一、财政收入情况
1.一般公共预算收入。2021年在镇党委、政府的正确领导下,通过财政、税务等部门的共同努力,努力克服疫情对经济发展带来的不利影响,实现预算内公共财政预算收入17151.07万元,同比增长2.1%。
2.预算外收入。2021年我镇实现预算外收入15665.81万元。一、财政专户管理收入共完成4803.69万元,其中综合规费收入776.71万元,资产转让和租赁收入2693.18万元,自筹收入255.52万元,其他收入1078.28万元;二、财政专户管理补助收入10862.12万元。
二、财政支出情况
2021年财政总支出41530.72万元,与去年同期相比上升23.45%。其中:一般公共预算支出12438.46万元,与去年同期相比下降6.26 %;预算外支出29092.26万元,与去年同期相比上升42.79 %。完成调整预算数41581.31万元的99.88%。
三、财政预算执行结果
2021年度财政预算内可用财力12438.46万元,其中2021年财力基数补助预计为8423.74万元,体制收入分成财力为2.54万元,市追加指标补助为4214.39万元,专项补助收入为4.14万元,减去工商税征收费上解206.35万元,减去一般公共预算支出12438.46万元,当年预算内收支平衡;财政专户管理收入4803.69万元,财政专户管理补助收入10862.12万元,预算外收入合计15665.81万元,减去预算外支出29092.26万元,当年预算外预计净赤字13426.45万元。
各位代表,过去的一年,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们努力培植财源,强化税收征管,加强税费协同共治,优化支出结构,大力压缩一般性支出,逐步加大财政对“三农”及民生事业的支持力度,科学合理调度资金,积极化解资金供求矛盾,不断提高财政科学化、精细化管理水平,开拓创新,较好完成了全年财政工作各项目标任务。主要做了以下几方面的工作:
(一)多措并举,促进财政收入稳定增长。
2021年我镇始终围绕市委、市政府下达的收入任务,努力发挥财政职能,推动企业转型升级,支持帮助企业渡过难关,有力地促进了经济社会的跨越发展。一是优化企业服务,用好用足政策。认真贯彻落实市委、市政府支持经济发展的各项政策,主动到企业宣传走访,指导企业用足用好各项税收优惠政策,通过积极向上申请扶持资金、预算安排专项资金等形式,支持和推动企业产业升级,鼓励企业加大技改投入,激发企业活动,增强企业发展后劲。二是强化依法治税,提升征管质量。支持和配合征收部门依法治税,实施科学化精细化管理,积极组织财政收入。利用税费协同共治平台,密切关注税源结构、税收政策的调整,高度关注经济形势的变化,定期走访企业,认真做好税源排查分析关注,确保税收足额征收入库,掌握组织收入的主动权。三是规范资产管理,优化资源配置。积极联动镇纪委、资产管理办公室,对镇级闲置资产进行认真排查、建立台账,遵循公开透明、程序规范的原则进行公开拍卖,实现国有资产的保值增值。积极组织资金,配合政府开展低效用地盘活工作,实现“腾笼换凤”。
(二)严格履职,不断提升服务发展水平。
1.突出重点,加强财政涉农资金管理。全面落实各项财政支农惠农政策,继续加大“三农”投入,对于各项涉农资金、专项资金的收入、划拨做到事前把关、事中审核、事后检查,从而强化涉农专项资金的规范管理,提高资金的使用效益。建立工程项目台账,每笔资金做到资金投入清楚明白,划拨明细透明,结算清晰完整。继续落实各项惠农政策,对“一卡通”实行动态管理,规范工作程序,防止冒领、套取补贴资金,确保惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。今年以来,通过“一折通”平台直接发放各类惠农补贴8批次2612万元,计生奖扶特扶补贴6批次992万元;通过财政打卡直接发放定补资金1282.56万元,残疾人两项补贴1761.21万元,尊老金649.84万元,低保五保补助1214.37万元。
2.强化监督,提高财政管理质量效率。严格控制经常性支出,压缩行政开支,降低行政成本,2021年三公经费执行数较2018年决算数压降30%。对各预算单位报账支出严格把关,强化财政的监督作用,规范财务收支行为。同时,加强国有资产的监督管理,对各单位的大额资产登记造册,建立台账,定期核查,严防流失。健全财政专项资金使用办法,加强专项资金的管理和监督,不定期对资金使用情况进行现场勘察,从项目启动、运行到检查验收,全过程监督资金的落实。
3.发挥财政职能,提高财政资金使用效益。一是强化预算约束,严格按照预算确定的项目和支出标准安排资金,不断优化支出结构和支出顺序,提高财政资金的使用效率。二是完善财政集中支付和部门单位报账制度,建立健全科学规范的财政管理监督机制。三是规范各项支出管理,对政府投资工程、各类服务等,严格执行政府采购制度的相关要求。四是扎实开展财务互审工作,不断提高财政及财务管理水平和财政保障能力。
4.强化债务管理,严控债务风险。为进一步规范政府债务管理,成立了由党委书记挂帅、镇长为组长、各分管领导及各部门负责人为具体责任人的债务化解工作领导小组。定期召开债务专题会议,研究债务风险管控及债务化解工作。严格按照债务管理要求,实现“双降”目标。全面完成了市级下达的隐性债务化解任务,对部分到期债务实现了成本的降低。
2022年度财政预算(草案)
2022年我们将主动把握经济发展新常态,抢抓机遇,科学谋划,主动作为,不断培育和壮大税源经济,注重改善民生,不断提高财政管理水平,努力为我镇各项事业发展作出新的更大贡献。2022年财政预算(草案)安排如下:
一、预算内收支预算
(一)收入预算
2022年公共财政预算收入预算为1.72亿元,增值税全口径收入预算为 2.00亿元。
(二)支出预算
2022年我镇一般公共预算支出预算12701.22万元,其中:
1.一般公共服务支出3567.31万元;按功能分类为:政府办公厅及相关机构事务3444.32万元,网信事务122.99万元;按经济分类为:机关工资福利支出2986.12万元,机关商品和服务支出360.00万元,对个人和家庭补助支出221.19万元;
2.公共安全支出210.00万元;按功能分类为:公安支出210.00万元;按经济分类为:机关商品和服务支出150.00万元,对个人和家庭的补助支出60.00万元;
3.教育支出1856.26万元;按功能分类为:普通教育1706.26万元,教育费附加安排的支出150.00万元;按经济分类为:机关资本性支出150万元,对事业单位经常性补助1320.26万元,对事业单位资本性补助386.00万元。
4.社会保障和就业支出3446.00万元;按功能分类为:民政管理事务130.00万元;抚恤支出325.00万元,退役安置460.00万元,社会福利575.00万元,残疾人事业600万元,最低生活保障444万元,特困人员供养732万元,其他生活救助180.00万元;按经济分类为:机关商品和服务支出1395.00万元,对个人和家庭补助支出1921.00万元,其他支出130万元;
5.卫生健康支出530.00万元;按功能分类:基层医疗卫生机构170.00万元, 财政对基本医疗保险基金的补助300万元,优抚对象医疗60万元;按经济分类为:机关商品和服务支出60.00万元,对个人和家庭补助支出470.00万元;
6.城乡社区支出848.24万元;按功能分类为:城乡社区管理事务348.24万元,城乡社区公共设施500.00万元;按经济分类为:机关工资福利支出348.24万元,机关资本性支出500万元;
7.农林水事务支出2049.78万元;按功能分类为:农业农村769.78万元,农村综合改革1280.00万元;按经济分类为:机关工资福利支出769.78万元,机关商品和服务支出780.00万元,机关资本性支出500万元;
8.资源勘探工业信息等支出193.63万元;按功能分类为:支持中小企业发展和管理支出193.63万元;按经济分类为:机关工资福利支出193.63万元。
二、预算外收支预算
1.预算外收入预算27737.95万元,其中:
(1)财政专户管理收入13673.55万元,其中行政事业性收费收入860.00万元,乡镇自筹和统筹收入2813.55万元,土地出让收入8500.00万元,其他收入1500.00万元。
(2)财政专户管理补助收入14064.40万元,其中双整治补助预计2000.00万元,334省道、王石线、农路、农桥及其他各项补助预计4000.00万元,政府投资公益性项目补助预计2600.00万元,其他财政奖补预计5464.40万元。
2.预算外支出27727.11万元。其中:
(1)一般公共服务支出2805.73万元;
(2)国防支出20.00万元;
(3)公共安全312.90万元;
(4)教育支出600.00万元;
(5)文化体育与传媒支出56.40万元;
(6)社会保障和就业76.51万元;
(7)卫生健康支出126.25万元;
(8)城乡社区支出8874.72万元;
(9)农林水事务支出3627.83万元;
(10)资源勘探电力信息等事务支出3826.77万元;
(11)其他支出7400.00万元,主要用于按排补充工会经费不足、科技支出、债务偿还利息等。
三、预算平衡方案
2022年度财政预算内可用财力12701.22万元,其中财力基数补助预计为8423.74万元,体制收入分成财力470.80万元,专项结算补助200.00万元,市追加支出指标3819.98万元,上解支出合计213.30万元。预算内支出12701.22万元,当年预算内实现收支平衡;预算外收入财政专户管理收入13673.55万元,预算外财政专户管理补助收入14064.40万元,预算外收入合计27737.95万元,减去财政预算外支出27727.11万元,当年财政盈余10.84万元。
